一、散結(jié)片項目立項申請報告概述

　　立項申請報告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時，為獲得項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告。
　　立項申請報告應(yīng)重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護(hù)經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫立項申請報告時，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在立項申請報告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。

二、散結(jié)片項目立項申請報告編制要點

　　立項申請報告應(yīng)重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護(hù)經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫立項申請報告時，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。

三、散結(jié)片項目立項申請報告大綱

第一章 散結(jié)片項目申報公司及項目概況
　　一、項目申報公司概況
　　　　1、項目公司主營業(yè)務(wù)
　　　　2、項目公司經(jīng)營年限
　　　　3、項目公司資產(chǎn)負(fù)債
　　　　4、項目公司股東構(gòu)成
　　　　5、項目公司主要投資項目情況
　　　　6、項目公司生產(chǎn)能力
　　二、項目概況
　　　　1、項目建設(shè)背景
　　　　2、項目建設(shè)地點
　　　　3、項目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
　　　　4、項目產(chǎn)品和工程技術(shù)方案
　　　　5、項目主要設(shè)備選型和配套工程
　　　　6、項目投資規(guī)模和資金籌措方案

第二章 散結(jié)片項目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
　　一、項目發(fā)展規(guī)劃分析
　　二、項目產(chǎn)業(yè)政策分析
　　三、項目行業(yè)準(zhǔn)入分析

第三章 散結(jié)片項目資源開發(fā)及綜合利用分析
　　一、資源開發(fā)方案
　　二、資源利用方案
　　三、資源節(jié)約措施

第四章 散結(jié)片項目建設(shè)節(jié)能方案分析
　　一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
　　二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
　　　　1、項目能源供應(yīng)狀況
　　　　2、項目方案能耗指標(biāo)分析
　　三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

第五章 散結(jié)片項目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
　　一、項目選址及用地方案
　　二、土地利用合理性分析
　　三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
　　　　1、方案設(shè)計依據(jù)
　　　　2、項目影響分析
　　　　3、項目規(guī)劃方案
　　　　4、項目安置補償標(biāo)準(zhǔn)
　　　　5、地方政府意見

第六章 散結(jié)片項目建設(shè)環(huán)境和生態(tài)影響分析
　　一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
　　二、生態(tài)環(huán)境影響分析
　　三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
　　四、地質(zhì)災(zāi)害影響分析
　　五、特殊環(huán)境影響

第七章 散結(jié)片項目建設(shè)經(jīng)濟影響分析
　　一、項目經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
　　　　1、項目經(jīng)濟費用明細(xì)表
　　　　2、項目經(jīng)濟效益明細(xì)表
　　　　3、項目經(jīng)濟評價指標(biāo)
　　二、項目行業(yè)影響分析
　　三、項目對區(qū)域經(jīng)濟影響分析
　　四、項目對宏觀經(jīng)濟影響分析

第八章 散結(jié)片項目建設(shè)社會影響分析
　　一、項目社會影響效果分析
　　二、項目社會適應(yīng)性分析
　　三、項目社會風(fēng)險及對策分析