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煤炭去產(chǎn)能不能“一刀切”也不能一哄而上
發(fā)布時間 2019-07-23 09:58:42 來源:中經(jīng)縱橫
國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年全國原煤產(chǎn)量同比增長2.6%,煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)能利用率為69.6%。今年以來,盡管安全、環(huán)保檢查持續(xù)進(jìn)行,但先進(jìn)產(chǎn)能也在加快釋放,新增產(chǎn)能加快生產(chǎn),原煤產(chǎn)能增加明顯。
“今年上半年的經(jīng)濟(jì)運行情況相對比較平穩(wěn),但煤炭企業(yè)的庫存相對較高。從中長期合同的價格和市場煤的價格來看,目前穩(wěn)中有降。盡管煤炭交易市場近期出現(xiàn)了一些波動,但是波動的空間也不大。”在7月16日舉行的2019夏季全國煤炭交易會通報會上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
上半年煤炭供需基本平衡
會上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士表示:“今年上半年,煤炭行業(yè)運行情況呈現(xiàn)出一些特點。煤炭行業(yè)供需基本平衡,全國煤炭產(chǎn)量、消費量和進(jìn)口量基本平衡。煤炭市場沒有出現(xiàn)大起大落,供需關(guān)系既不太寬松,又不太緊張。不過,也存在一些區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的煤炭供求關(guān)系緊張問題,比如云南、貴州等西南地區(qū)的煤炭市場偏緊張,華東地區(qū)、華北地區(qū)則相對比較寬松。”
總體來看,煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐步好轉(zhuǎn)。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,1月至5月,煤炭工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤達(dá)到1110.6億元,90家大型煤炭企業(yè)產(chǎn)煤量占全國煤炭產(chǎn)量的70%,利潤為640億元左右。
煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn),也是煤炭行業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果。據(jù)介紹,煤炭行業(yè)已完成去產(chǎn)能任務(wù)8.1億噸,基本完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。下一步,煤炭行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能。
相關(guān)專家指出,近年來,我國煤炭行業(yè)去產(chǎn)能步伐不斷加快,淘汰化解落后產(chǎn)能效果顯著,行業(yè)逐步回暖,企業(yè)利潤率持續(xù)提升。下一步,煤炭去產(chǎn)能應(yīng)該從總量去產(chǎn)能向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。要有序組織開展建設(shè)煤礦核減規(guī)模、生產(chǎn)煤礦減量重組,各地對于煤炭去產(chǎn)能要科學(xué)論證,不能搞“一刀切”,也不能一哄而上,要力爭在提高產(chǎn)能利用率方面有進(jìn)一步突破。
煤炭高端轉(zhuǎn)化取得新進(jìn)展
雖然煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體好轉(zhuǎn),但也存在一些不平衡的地方。
“比如說一些老礦區(qū)還存在很多困難。我們到貴州去調(diào)研,原來的一些老國有礦務(wù)局都處在虧損狀態(tài),它們虧損的原因跟其他地方不一樣。貴州的煤炭資源條件相對較差,效率較低,安全生產(chǎn)費用比較高,老礦區(qū)虧損既有自然原因也有政策性原因。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士說。
隨著煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深入推進(jìn),很多煤炭企業(yè)正在探尋新產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài),并且在煤炭高端轉(zhuǎn)化方面做了很多探索,取得了一些新成果。比如,陽煤集團(tuán)成立了國際陸港集團(tuán),建立并完善了整個物流體系,打開了煤炭銷售路徑和市場。中國平煤神馬集團(tuán)與科研團(tuán)隊合作,把煤炭產(chǎn)品做到極致,在煤焦化過程中加氫液化,產(chǎn)出硅烷氣體,可以制造單晶硅,用于制造芯片,降低了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的價格,改變了我國相關(guān)產(chǎn)品只能依靠進(jìn)口的局面。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關(guān)人士說:“好多煤炭企業(yè)在發(fā)展改革過程中堅持戰(zhàn)略性思維,充分利用先進(jìn)的技術(shù),讓煤炭產(chǎn)品逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈,讓轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展成為體系。這些經(jīng)驗也將在2019夏季全國煤炭交易會上介紹。”
同時,在煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,煤炭企業(yè)也有一些問題亟待解決。“煤炭企業(yè)的資產(chǎn)和債務(wù)如何處置?現(xiàn)在好多地方的金融機構(gòu)把煤炭行業(yè)當(dāng)作過剩產(chǎn)能行業(yè),存在貸款管制、融資難等問題。”有關(guān)人士說。
有關(guān)專家表示,這些問題還需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過逐步完善相關(guān)政策來解決。
據(jù)了解,定于7月23日至24日在山東日照舉辦的2019夏季全國煤炭交易會,將以“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,聚焦堅持中長期合同制度和“基準(zhǔn)價+浮動價”的定價機制,推動煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 王世雅)
轉(zhuǎn)自:中國煤炭報