當前位置>產(chǎn)業(yè)政策 >
關于印發(fā)《北京市“十二五”時期計量發(fā)展規(guī)劃》的通知
發(fā)布時間 2016-01-04 09:44:53 來源：中經(jīng)縱橫
序 言
計量是實現(xiàn)和保證單位統(tǒng)一、量值準確一致的重要科學活動。人類在社會生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟交往和科技活動的每一天都在進行著各種各樣的測量活動，計量的重要作用就是保證在人類活動和社會、經(jīng)濟發(fā)展的各個領域和各個環(huán)節(jié)所進行的測量活動的結果準確和可靠。
計量為科學研究、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國防建設、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排、環(huán)境保護和國內(nèi)外貿(mào)易等各領域提供了重要的技術基礎保障。這種保障主要體現(xiàn)在：研究、制定、推行統(tǒng)一的計量單位制度；研究新的測量方法，開拓新的測量途徑；研究、建立適應社會、經(jīng)濟和科技發(fā)展的計量基準、社會公用計量標準；組織建立各物理量、化學量的量值傳遞或量值溯源體系，保證測量結果的準確和一致；保證測量結果的可信度；對涉及國計民生的計量器具的研制、生產(chǎn)銷售、溯源、使用依法實施監(jiān)督。
30多年的改革開放，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，北京市的經(jīng)濟社會發(fā)展已然走在全國前列，首都聚集了大量的優(yōu)勢計量資源，具備了發(fā)展高技術計量檢測服務業(yè)的條件。“十一五”期間，北京市大力推進以民生計量和能源計量為重點的計量工作，計量監(jiān)管水平進一步提高，量值傳遞體系進一步完善，計量技術機構能力進一步增強，計量基礎保障作用進一步顯現(xiàn)。但也存在著計量體系不完善、計量基礎能力薄弱、計量監(jiān)管和計量檢測創(chuàng)新能力不足、高端人才短缺以及首都的優(yōu)勢計量檢測資源沒有充分發(fā)揮和計量檢測服務業(yè)發(fā)展緩慢等突出問題。國務院印發(fā)的《質(zhì)量發(fā)展綱要》（2011—2020年）中指出，要強化計量基礎支撐作用，針對國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、貿(mào)易公平、改善民生等計量新需求，加強計量標準體系建設，大力推進法制計量，全面加強工業(yè)計量，積極拓展工程計量，強化能源計量監(jiān)管，培育和規(guī)范計量校準市場，加強計量檢測技術的研究應用。盡快形成適應經(jīng)濟社會發(fā)展的計量體系?！秶鴦赵恨k公廳關于加快發(fā)展高技術服務業(yè)的指導意見》中明確指出，計量檢測服務業(yè)是高技術服務業(yè)的重要內(nèi)容，技術含量和附加值高，創(chuàng)新性強，發(fā)展?jié)摿Υ?，基礎保障作用突出。加快發(fā)展計量檢測服務業(yè)對服務保障和改善民生、服務培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動科學技術進步、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級具有重要意義?！侗本┦袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》確定了“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展戰(zhàn)略和建設中國特色世界城市的長遠目標，為推進北京市科學發(fā)展提供了強大的動力，計量工作在服務北京市經(jīng)濟社會發(fā)展中大有可為。
北京市的計量工作必須緊緊圍繞北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，建設與之相適應的計量體系，不斷提升計量檢測能力，實施科學有效的計量監(jiān)督管理，充分發(fā)揮計量技術的支撐、保障和服務作用，更加有效地服務于北京市經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密圍繞北京市建設世界城市和實施“三個北京”戰(zhàn)略的目標、任務和要求，認真探索并遵循計量事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，以加強能力建設為基礎，以管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為手段，以民生計量、能源計量為重點，綜合運用經(jīng)濟、法律、科技和必要的行政手段，全面加強北京市計量體系建設，積極推進計量檢測服務業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和計量在推動科學技術進步、提高科學管理水平、服務北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的技術支撐作用。
二、發(fā)展目標
?。ㄒ唬┛傮w目標
到2015年，不斷健全完善北京市計量體系，逐步實現(xiàn)計量監(jiān)督管理更加科學有效，計量科研水平明顯提高，計量服務能力全面提升，企業(yè)計量管理的能力普遍提高，計量檢測服務業(yè)態(tài)基本形成，使北京市計量工作達到國內(nèi)領先水平。
?。ǘ┚唧w目標
1.計量監(jiān)督管理更加科學有效
不斷健全完善北京市計量法規(guī)體系和完善計量監(jiān)管體系，創(chuàng)新計量監(jiān)管機制和方法，達到行政許可行為規(guī)范，計量監(jiān)督管理科學有效，建立民生計量保障體系和能源計量技術評價體系。
2.計量科研水平明顯提高
建立更加積極、有效的科研組織和政策機制，提升我市科學計量能級。實現(xiàn)立項和完成的省部級科研項目10項；立項和完成國家、地方計量技術法規(guī)、標準制修訂20項。取得一批全國領先的高新技術領域計量溯源的技術成果。
3.計量檢測服務能力全面提升
建立完善的社會公用計量標準傳遞體系和量值溯源體系，本市社會公用計量標準新增或升級率達25%。進一步提升重點計量器具國家型式評價實驗室的能力和水平，建設一批有特色的國家重點實驗室；搭建綜合性計量檢測公共服務平臺，積極爭取建設國家城市能源計量中心（北京）和國家醫(yī)療計量器具產(chǎn)品質(zhì)檢中心，構筑并完善“資源配置合理，保障能力齊全，服務功能完備，國內(nèi)水平一流，國際接軌運作”的計量技術基礎支撐體系。
4.企業(yè)計量管理能力普遍提高
積極推進企業(yè)建立完善的測量管理體系，開展測量管理體系認證工作取得新突破，培育一批具有國內(nèi)領先水平的計量管理示范企業(yè)。企業(yè)的計量管理意識得到進一步增強，為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提高和節(jié)能減排降耗提供計量技術保障和計量技術服務。
5.計量檢測服務業(yè)基本形成
創(chuàng)新計量檢測服務業(yè)發(fā)展的體制機制，依托首都優(yōu)勢計量資源，著力培育一批創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出的高技術計量檢測服務企業(yè)，促進北京市生產(chǎn)性服務業(yè)快速健康發(fā)展。
三、主要任務
?。ㄒ唬┙⒖茖W有效的計量監(jiān)管體系
1.加強北京市計量法規(guī)體系建設
密切跟蹤《計量法》修訂進度，及時做好《北京市計量監(jiān)督管理規(guī)定》等地方法規(guī)的修訂工作。適時制定《北京市計量校準管理辦法》，建立適應北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的計量法規(guī)體系。
2.進一步轉(zhuǎn)變職能，提高計量監(jiān)督管理的有效性
以方便計量行政許可服務對象為目的，堅持公平、公開、公正的原則，進一步優(yōu)化計量行政許可程序，規(guī)范行政許可受理、評審、辦理、審批等各環(huán)節(jié)的工作。堅持依法行政、正確履行法定職責，提高計量行政許可工作質(zhì)量和效率，為企業(yè)和辦事人提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的行政許可服務。切實加強計量行政許可證后監(jiān)管工作，進一步轉(zhuǎn)變職能，加強監(jiān)管創(chuàng)新、完善監(jiān)管制度、寓管理與服務之中，提高監(jiān)管的科學性和有效性。
3.開展計量風險研究，建立計量風險評估機制
以發(fā)現(xiàn)問題和解決問題為核心，以“預防和減少增量風險，消除或控制存量風險”為目的開展計量風險研究。增強計量工作者的風險意識，提高計量風險防范意識，提高風險應對和處置能力。認真分析計量風險存在的環(huán)節(jié)以及計量風險對整體工作的影響，提高主動預防風險的能力和水平，“分等級、分重點”確定“計量監(jiān)管目錄”，建立計量風險管理的長效機制。
4.進一步完善民生計量保障體系
進一步明確生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的主體責任，實現(xiàn)從對計量器具的監(jiān)管向?qū)τ嬃科骶邠碛姓咧黧w誠信監(jiān)管轉(zhuǎn)變，科學確定監(jiān)督管理的職責范圍，使得計量監(jiān)督管理適應北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。以集貿(mào)市場、加油站、餐飲業(yè)、商店、醫(yī)院、眼鏡店等與人民群眾生活密切相關的六大領域為重點，全面推進誠信計量體系建設，形成“以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、接受社會各界監(jiān)督”三位一體的誠信計量運行機制。鞏固社區(qū)菜市場計價秤統(tǒng)配統(tǒng)管工作成果，進一步深化民生計量工作，建立健全民生計量長效監(jiān)管機制，全面落實計量監(jiān)管職責。結合北京市總部經(jīng)濟的特點，進一步加強對連鎖經(jīng)營企業(yè)總部的計量管理和服務，強化企業(yè)誠信計量自律意識，將誠信計量管理的意識、規(guī)范和制度全面延伸到各子公司、門店，從而推進行業(yè)整體計量工作。探索全市供電、供水、供氣、供熱等行業(yè)誠信計量體系建設。繼續(xù)加強對加油機、出租車計價器、電子計價秤等重點計量器具監(jiān)管，加大重點計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。繼續(xù)強化定量包裝商品和商品過度包裝計量監(jiān)督力度，維護消費者合法權益。以科學的管理方式，完善的管理體系，創(chuàng)新的管理手段，使民生計量工作取得實效。
5.建立能源計量技術評價體系，提升服務節(jié)能減排能力
認真貫徹《節(jié)能法》、《計量法》和《能源計量監(jiān)督管理辦法》，加強能源計量器具和能源計量數(shù)據(jù)的監(jiān)督管理，深入開展能源計量監(jiān)督檢查；科學細化能源計量體系，積極推進用能單位節(jié)能計量器具規(guī)范化、標準化、智能化配置管理。全力支持本市有關能源與碳排放監(jiān)測平臺建設，不斷提高能源計量檢測的內(nèi)涵和能力，不斷提升本市服務節(jié)能減排工作的能源計量技術基礎地位和作用；完善北京市能源計量技術評價規(guī)范，建立能源計量技術評價體系，開展重點用能單位能源計量技術評價工作。充分利用計量技術機構的技術優(yōu)勢，積極參與重大項目節(jié)能評估，進一步加大能效測試、能效比對工作力度。通過開展合同能源管理、能平衡測試、能源審計等技術服務，為用能單位實現(xiàn)節(jié)能減排增效目標服務，促進我市節(jié)能減排工作的深入開展。
積極配合有關部門全面推進供熱計量改革，加強供熱計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理；嚴格供熱計量器具的型式批準和制造許可監(jiān)管；強化供熱計量器具的生產(chǎn)、銷售、維修、使用環(huán)節(jié)的計量器具監(jiān)督管理，嚴厲處罰違法行為；加快完善供熱計量器具檢定裝置建設，依法做好供熱計量器具首次及后續(xù)檢定工作。
（二）加強計量科研能力建設，建立科研創(chuàng)新機制
1.加強北京市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計量保障技術研究
加強以支撐新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、新能源、航空航天、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的計量保障技術研究。積極開展包括生物計量、光通信計量、材料計量、電動汽車應用涉及的電池充放電計量等相關產(chǎn)業(yè)領域的量值溯源方法、相關標準物質(zhì)和計量檢測技術的研究，開展幾何量空間計量、大尺寸計量以及納米計量技術研究，攻克現(xiàn)有計量基標準能級無法滿足高新技術發(fā)展的難題，密切關注云計算、物聯(lián)網(wǎng)等高端技術的發(fā)展，建立適應新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的量值溯源體系。
2.加強能源計量檢測新技術和新方法的研究
積極推進能源計量技術研究，建立和完善相關能源計量量值溯源體系；開展建筑節(jié)能檢測、大氣污染物排放、環(huán)境（大氣、水）監(jiān)測、天燃氣清潔能源、智能電能表等能源計量技術和計量標準的研究。積極研究能源在線測量技術和動態(tài)量計量溯源技術，提高應對現(xiàn)場等條件下動態(tài)及在線計量校準的能力。研究能效計量以及能源計量數(shù)據(jù)管理和應用的有效途徑，使能源監(jiān)測設備檢測結果和各種能源檢測數(shù)據(jù)的準確及有效溯源。
3.加強北京市計量技術規(guī)范的建設
根據(jù)法制計量管理的需要和社會需求，積極爭取各類國家計量檢定規(guī)程和校準規(guī)范的制修訂，提升北京市計量在全國的話語權和影響力；積極開展北京市計量管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的計量檢測方法的研究，制定、完善地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范。
4.建立科學有效的科技創(chuàng)新機制
建立科學有效的科技創(chuàng)新機制是實現(xiàn)北京市計量技術機構科技發(fā)展的重要保證。探索北京市計量科技創(chuàng)新機制，研究建立計量科研中心；明確各項科研管理制度和科研運行程序；完善具有有效激勵機制的科研獎勵制度以及科研風險評估和承擔機制，形成更為積極和有效的科研組織機制，促進科技人員積極投入科研工作，提高科研開發(fā)水平，促進科研成果應用；加強與有關高等院校和科研院所的科研合作與科技交流，積極開展新的計量檢測技術檢測、校準方法的研究，促進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)科研水平的提高和對科研成果的應用。
?。ㄈ┘訌娪嬃炕A能力建設，提升計量檢測服務水平
1.建設完善社會公用計量標準量值傳遞體系
堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，以國家法定計量檢定機構為主體、授權機構為補充，繼續(xù)加強社會公用計量標準量值傳遞體系建設。建立經(jīng)濟社會發(fā)展急需的社會公用計量標準，重點加強涉及公共安全及應對突發(fā)事件的社會公用計量標準建設，保證用于貿(mào)易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測的強制檢定計量器具以及用于能源及資源管理、司法或仲裁鑒定、行政執(zhí)法、公正評價等重點計量器具量值的一致和準確。進一步提升現(xiàn)有計量標準的自動化程度、信息化水平，加快出租汽車計價器檢定裝置等最高社會公用標準裝置更新改造的步伐。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，積極建立服務北京市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實用計量標準。
2.積極籌備建設國家計量檢測中心和重點實驗室
依據(jù)國家質(zhì)檢總局《國家級中心能力建設與評估指南》、《國家級質(zhì)檢中心能力建設驗收實施細則》和國際先進實驗室的相關要求，以北京市計量檢測科學研究院為主體，充分發(fā)揮國家大區(qū)計量測試中心的功能，按照以北京市經(jīng)濟社會發(fā)展需求為重點、充分兼顧京津冀區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及計量檢測需求，本著特點突出、增強實力、重點突破的原則，積極籌備建設國家計量檢測中心或重點實驗室。積極推進國家城市能源計量中心（北京）建設，建立能源計量數(shù)據(jù)公共服務平臺、能源計量檢測技術服務平臺、能源計量技術研究平臺、能源計量檢測人才培養(yǎng)平臺，實現(xiàn)能源計量監(jiān)測工作的不斷深入并不斷取得實效；積極籌備建設國家醫(yī)療計量器具產(chǎn)品質(zhì)檢中心，建立保障醫(yī)療計量器具有效溯源的計量保障體系。
加強國家型式評價實驗室的建設和管理，不斷完善國家重點管理和依法管理計量器具的型式評價能力，提高檢測水平。積極跟蹤國際先進標準的發(fā)展趨勢和變化，保證試驗能力不斷適應國家計量器具型式評價大綱和相關標準的發(fā)展要求，不斷適應計量器具產(chǎn)品性能和類別的發(fā)展，促進計量器具產(chǎn)品質(zhì)量提高。重點加強完善天平、非自動衡器、稱重傳感器、稱重顯示器、水表、燃氣表、熱量表、加油機、出租汽車計價器以及電能表等10個重點計量器具國家型式評價實驗室和燃氣表、加油機2個國際互認OIML證書實驗室建設，不斷提升適應產(chǎn)品技術發(fā)展和國際先進標準的能力，提高檢測技術，努力成為國家重點實驗室。
3.加強計量技術機構的監(jiān)督管理
按照“能力適應、制度健全、行為規(guī)范、數(shù)據(jù)準確”的要求，加強法定計量檢定機構的監(jiān)督管理，逐步實現(xiàn)法定計量檢定機構由計量器具公共檢定服務向公共服務與認證服務相結合轉(zhuǎn)變，推進法定計量檢定機構服務社會化，深入開展計量檢定、市場檢測、認證服務。加強法定計量檢定機構的職業(yè)道德建設和文化建設，增強計量技術機構的社會責任感。進一步推進計量檢測信息化建設，深入推動二維標識碼輔助系統(tǒng)的應用。
4.穩(wěn)步推進計量技術機構改革
根據(jù)北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，結合北京城市發(fā)展規(guī)劃和定位，按照國家和北京市分類推進事業(yè)單位改革的總體要求，積極穩(wěn)妥的推進全系統(tǒng)計量檢定機構的改革，堅持以人為本、開拓創(chuàng)新，進一步完善法人治理，完善用人、分配等內(nèi)部機制，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，充分發(fā)揮政府主導、社會力量參與和市場機制的作用，構筑布局合理、分工明確、服務優(yōu)質(zhì)、行為公正和協(xié)調(diào)發(fā)展的北京市法定計量檢測體系，逐步實現(xiàn)公益服務提供主體多元化和提供方式多樣化，不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
（四）培育計量校準市場，促進計量檢測服務業(yè)發(fā)展
1.積極培育計量校準市場的發(fā)展
制定完善計量校準監(jiān)督管理制度，加強對檢測/校準服務機構的管理，指導和規(guī)范校準服務行為。堅持政府引導、市場驅(qū)動、開放合作、創(chuàng)新發(fā)展的原則，積極培育計量檢測/校準市場和第三方的計量校準服務機構，打造北京市計量檢測服務品牌，大力發(fā)展高技術計量檢測服務業(yè)。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，加強計量檢測資源的整合積聚，構建投資多元化、營運市場化的公共計量檢測能力發(fā)展的新機制，全面提升專業(yè)化服務水平，促進高技術計量檢測服務業(yè)集群發(fā)展。充分利用首都現(xiàn)有計量檢測資源，加強測試方法、測試技術等基礎能力建設，發(fā)展面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務全過程的計量檢測等服務。鼓勵法定計量技術機構由提供單一計量檢定、校準服務向提供綜合檢測服務延伸，主動參與計量檢測/校準市場競爭，提高開展計量檢測/校準服務的綜合能力，滿足社會日益增長的檢測/校準服務需求。
2.建立綜合性計量檢測技術服務平臺
以北京市計量檢測科學研究院為依托，打造華北國家計量測試中心的品牌，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、科技創(chuàng)新和國際貿(mào)易規(guī)則，建立起門類齊全、特色鮮明、技術領先、服務優(yōu)質(zhì)的綜合性計量檢測服務平臺。通過體制機制創(chuàng)新，利用首都優(yōu)勢計量檢測資源，大力推進計量檢測與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，著力提升計量技術基礎對產(chǎn)業(yè)結構升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐能力和計量技術基礎對民生、公共安全的保障能力，著力推進計量技術基礎資源共建共享和計量檢測服務業(yè)快速健康發(fā)展，綜合性計量檢測服務平臺建設要著眼于北京市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和京津冀經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立以中關村高科技園區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為主要服務對象，輻射環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶，最終為京津冀經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新提供準確、可靠地計量檢測技術支撐、保障和服務。
積極推進區(qū)域計量檢測中心的建設。各區(qū)縣要著眼于北京市區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及各區(qū)縣區(qū)域功能定位，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合，成為服務全市功能區(qū)域發(fā)展，具有專業(yè)性或綜合性特點的計量技術機構。
?。ㄎ澹┘訌姽I(yè)計量，服務產(chǎn)品質(zhì)量提高和節(jié)能減排降耗。
健全企業(yè)測量管理體系分類監(jiān)管制度。根據(jù)企業(yè)計量管理基礎和規(guī)模的不同，采取分類指導的原則，依據(jù)《測量管理體系》國家標準，幫助企業(yè)建立完善的測量管理體系，提高計量管理和計量檢測能力，開展測量管理體系的認證工作，樹立一批計量管理典型示范企業(yè)；依據(jù)《中小企業(yè)計量檢測能力評價規(guī)范》，促進中小企業(yè)加強計量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。提高定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力，鼓勵企業(yè)開展“C標志”評價工作。
工業(yè)計量要提升服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全的能力，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)建立具有公共服務能力的特色計量檢測實驗室，為企業(yè)提供具有高附加值的增值服務。及時將新的計量測試技術應用到企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、控制工藝生產(chǎn)、監(jiān)測食品安全、保護資源環(huán)境等領域，為經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型等做好計量測試服務。 積極參與本市有關節(jié)能減排及應對氣候變化重大工程項目，為國家環(huán)境保護、水土保持、低碳經(jīng)濟、氣溫變化研究等重點領域的檢測工作提供計量保障。
四、保障措施
?。ㄒ唬┙⒂行У慕M織協(xié)調(diào)機制
積極爭取市、區(qū)縣各級政府支持北京計量事業(yè)發(fā)展，納入地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃北京市社會公用計量標準建設，支持計量科學技術研究，推廣先進的計量科學技術和計量管理方法。密切與相關政府部門的溝通和合作，建立有效的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)合共管機制，為北京市經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術支撐保障。
?。ǘ┘哟笥嬃拷?jīng)費的保障力度
積極爭取各級政府對計量工作的經(jīng)費投入，嚴格預算管理，保證法制計量工作有效開展；積極拓展經(jīng)費來源，探討采用政府、企業(yè)及社會資助或融資等途徑獲得資金支持，充分利用好國家發(fā)展高技術服務業(yè)的各項政策，大力扶持計量檢測服務業(yè)的發(fā)展。
（三）加強計量人才隊伍建設
把“人才強檢”置于計量事業(yè)發(fā)展的首位，加強計量管理人才和計量技術人才隊伍建設。建立引進人才、培養(yǎng)人才和用好人才的機制，把人才隊伍和科技進步作為忠實履行職能和促進事業(yè)發(fā)展的根本動力。結合技術機構的自身特點和發(fā)展定位，確定人才培養(yǎng)的重點和方向，走培養(yǎng)和引進、提高整體素質(zhì)和造就領軍人才相結合的道路，積極引進高層次人才、復合型人才和應用型人才，加強創(chuàng)新型人才的引進和使用。
研究建立學科帶頭人制度。抓好重點人才培養(yǎng)，鼓勵、帶動和扶持科技人員尤其是中青年科技人員積極參與和從事計量科研工作，積極參與國際國內(nèi)科研學術交流活動，通過重點課題研究，培養(yǎng)和提高技術人員的科研開發(fā)能力和水平，爭取在每個專業(yè)培養(yǎng)出在國內(nèi)有一定影響的學科帶頭人和專家。
建設計量檢測人才培養(yǎng)平臺。把市計量院打造成計量檢測人才培養(yǎng)基地，繼續(xù)做好區(qū)縣計量檢測青年技術骨干到市計量院的選調(diào)培訓工作。聯(lián)合高校、科研院所、計量授權機構組建計量專家隊伍，開展計量發(fā)展戰(zhàn)略、重點領域計量技術支撐體系等計量理論研究和技術咨詢服務。
?。ㄋ模┘哟笥嬃啃麄髁Χ?，提升計量工作社會影響力
積極利用“世界計量日”、“質(zhì)量月”、“科技活動周”及“消費者權益日”等重要活動，深入開展計量進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進醫(yī)院等計量惠民和計量宣傳活動，定期開放計量實驗室，普及計量知識，宣傳計量文化。充分利用現(xiàn)代化傳播媒體，全方位、多角度、立體式宣傳計量知識，宣傳計量在科技進步、經(jīng)濟發(fā)展、保障民生、節(jié)能減排等方面的重要地位和作用，有效地提升計量工作社會認知度和影響力。