為深入貫徹《深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案》（國發(fā)〔2014〕64號(hào)）的有關(guān)精神，推動(dòng)天津市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)發(fā)布《2015年天津市科技服務(wù)業(yè)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》，有關(guān)申報(bào)的具體事項(xiàng)通知如下：

　　一、專項(xiàng)實(shí)施背景、主要目標(biāo)及任務(wù)

　　科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和推動(dòng)力量，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和拓展城市服務(wù)功能的重要手段和主要途徑。天津市科技服務(wù)業(yè)以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場主導(dǎo)、分類推進(jìn)、壯大主體”為指導(dǎo)，進(jìn)一步構(gòu)筑高增值、強(qiáng)輻射、高開放的科技服務(wù)體系，提升科技服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)社會(huì)民生的功能，促進(jìn)新型科技服務(wù)業(yè)群體發(fā)展。到2017年，實(shí)現(xiàn)增加值600億元，營業(yè)收入2000億元。

　　二、申報(bào)條件與要求

　　（一）申報(bào)單位及申請人要求

　　1. 項(xiàng)目面向全國范圍內(nèi)征集，可由科技服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）、科研院所牽頭申報(bào)，外省市單位牽頭申請的項(xiàng)目通過評(píng)審后，須在天津市注冊科技服務(wù)企業(yè)，并將項(xiàng)目前期相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移至該新注冊企業(yè)，方可簽訂合同完成立項(xiàng)。

　　2. 鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作和多單位聯(lián)合申報(bào)。多家單位聯(lián)合申請時(shí)，應(yīng)在申請材料中明確各自承擔(dān)的工作和職責(zé)，并附上合作協(xié)議或合同。

　　3.項(xiàng)目申請人必須是項(xiàng)目申請單位的正式職工，且需具有中級(jí)及以上職稱，年齡一般不超過57周歲。

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　　1．專項(xiàng)每個(gè)項(xiàng)目支持資金為50萬-200萬元間。

　　2．各單位在申請項(xiàng)目補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況據(jù)實(shí)合理申報(bào)，統(tǒng)籌考慮自籌資金與申請補(bǔ)助資金的數(shù)量和比例。資助額一般不超過總資金的30%，企業(yè)牽頭項(xiàng)目資助額不超過企業(yè)注冊資金的50%。

　　3．項(xiàng)目申報(bào)的市財(cái)政資助資金額不能全部補(bǔ)助時(shí)，不足部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌或通過銀行貸款解決。對(duì)申請補(bǔ)助資金額與市科委實(shí)際可能提供的補(bǔ)助金額差別較大，預(yù)計(jì)申報(bào)單位增加自籌有較大的困難，或者實(shí)施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項(xiàng)目，將暫緩或不予立項(xiàng)。

　?。ㄈ┥陥?bào)項(xiàng)目查重要求

　　為加強(qiáng)天津市科技資源配置的合理性和公平性，進(jìn)一步發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，杜絕項(xiàng)目多頭申報(bào)和重復(fù)立項(xiàng)，將對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行查重，具體包括以下3種情況，查重后項(xiàng)目將不予支持，并視情況納入信用記錄。

　　1. 項(xiàng)目內(nèi)容查重：在技術(shù)研發(fā)同一個(gè)階段得到過各類市級(jí)科技計(jì)劃資助的項(xiàng)目。

　　2. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人查重：截止2015年12月底，承擔(dān)有未結(jié)題的市級(jí)技術(shù)研發(fā)類（除自然科學(xué)基金青年和一般項(xiàng)目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)類、貸款貼息類項(xiàng)目外）科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。

　　3. 項(xiàng)目單位查重：截止2015年12月底，承擔(dān)有2項(xiàng)及以上未結(jié)題的市級(jí)技術(shù)研發(fā)類（除自然科學(xué)基金青年和一般項(xiàng)目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)類、貸款貼息類項(xiàng)目外）科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)（不包括企業(yè)集團(tuán)、上市公司和科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)）。

　?。ㄋ模┎挥枋芾淼捻?xiàng)目

　　1. 不符合申報(bào)指南的項(xiàng)目。

　　2. 承擔(dān)國家或市科技計(jì)劃項(xiàng)目，有未經(jīng)批準(zhǔn)逾期一年以上結(jié)題項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人申請的項(xiàng)目。承擔(dān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目，未按要求進(jìn)行2015年年度計(jì)劃項(xiàng)目檢查的負(fù)責(zé)人申請的項(xiàng)目。

　　3. 承擔(dān)國家或市科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況存在問題，造成不良影響的單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請的項(xiàng)目。

　　（五）優(yōu)先支持

　　1. 我市重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

　　2. 成長快、競爭力強(qiáng)的企業(yè)申報(bào)的達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，具有廣闊市場前景的或能夠形成國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。

　　3. 能與國家發(fā)展戰(zhàn)略和國家科技計(jì)劃項(xiàng)目形成對(duì)接的項(xiàng)目。

　　4. 具有完備的科研項(xiàng)目管理制度、研發(fā)投入核算體系和研發(fā)人員績效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，研究開發(fā)組織管理水平較高；具有明確的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

　　5. 優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)，納入市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)備選庫的企業(yè)及享受過研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的企業(yè)。

　　三、申報(bào)流程

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