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11部委聯(lián)合行動(dòng)，汽車業(yè)再迎重磅利好！
發(fā)布時(shí)間 2020-05-14 15:09:06 來(lái)源：中經(jīng)縱橫
汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)發(fā)展情況備受關(guān)注。
日前，發(fā)改委、工信部、銀保監(jiān)會(huì)等十一部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。
此次《通知》穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的措施共5項(xiàng)，包括調(diào)整國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求、完善新能源汽車購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策、加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費(fèi)金融等。這也是對(duì)此前3月31日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出的促進(jìn)汽車消費(fèi)支持措施的具體落實(shí)，對(duì)于汽車行業(yè)可謂重大利好。
此前，財(cái)政部、稅務(wù)總局在4月26日聯(lián)合發(fā)布公告，將2019年12月31日到期的部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2023年12月31日，進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù)。
浙商證券研究員陳珂認(rèn)為，三月以來(lái)，我國(guó)新車銷量逐周改善。目前，全國(guó)本土疫情傳播已被基本阻斷，各地入境防控措施升級(jí)，國(guó)內(nèi)各項(xiàng)生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)正常。中央和地方陸續(xù)推出促進(jìn)汽車消費(fèi)政策，汽車消費(fèi)潛力將被逐漸激發(fā)，行業(yè)有望加速回暖。
五項(xiàng)措施穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)
《通知》明確提出了五項(xiàng)措施，來(lái)穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)：
一是調(diào)整國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求。對(duì)輕型汽車（總質(zhì)量不超過(guò)3.5噸）國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過(guò)渡期的截止時(shí)間，由2020年7月1日前調(diào)整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產(chǎn)、進(jìn)口的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車，2021年1月1日前允許在目前尚未實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)銷售和注冊(cè)登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，各地不得提前實(shí)施國(guó)家確定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。
二是完善新能源汽車購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策。將新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策延續(xù)至2022年底，并平緩2020-2022年補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏，加快補(bǔ)貼資金清算速度。加快推動(dòng)新能源汽車在城市公共交通等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。將新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策延續(xù)至2022年底。
三是加快淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車。支持京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)提前淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車，中央財(cái)政統(tǒng)籌車輛購(gòu)置稅等現(xiàn)有資金渠道，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，支持引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)完成淘汰100萬(wàn)輛的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，盡快研究出臺(tái)淘汰報(bào)廢老舊柴油貨車經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施。
四是暢通二手車流通交易。優(yōu)化車輛交易登記等制度，落實(shí)全面取消二手車限遷政策，擴(kuò)大二手車出口業(yè)務(wù)，修訂出臺(tái)《二手車流通管理辦法》，發(fā)揮汽車維修電子檔案系統(tǒng)作用，支撐二手車交易，加快二手車流通，帶動(dòng)新車消費(fèi)。加強(qiáng)二手車行業(yè)管理，規(guī)范二手車經(jīng)銷企業(yè)行為，自2020年5月1日至2023年底，對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，減按銷售額的0.5%征收增值稅。
五是用好汽車消費(fèi)金融。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展汽車消費(fèi)信貸等金融業(yè)務(wù)，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式，加大對(duì)汽車個(gè)人消費(fèi)信貸支持力度，持續(xù)釋放汽車消費(fèi)潛力。
需求側(cè)拉動(dòng)汽車消費(fèi)是根本之策，二季度國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)有望回暖
工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌曾在23日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹，今年一季度我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別為347.4萬(wàn)輛和367.2萬(wàn)輛，同比分別下降45.2%和42.4%。其中，新能源汽車由于還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，受到的影響更大一些，一季度產(chǎn)銷量分別為10.5萬(wàn)輛和11.4萬(wàn)輛，同比分別下降了60.2%和56.4%。同時(shí)也要看到，隨著全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展，3月份新能源汽車的產(chǎn)銷量同比降幅是56.9%和53.2%，比2月份都有不同程度的收窄。
應(yīng)對(duì)疫情沖擊，黃利斌表示，從需求側(cè)拉動(dòng)汽車消費(fèi)，是有效對(duì)沖疫情影響的根本之策。
“支持企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，最直接的手段就是提振消費(fèi)，讓市場(chǎng)釋放更多的活力。”中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、中國(guó)汽車人才研究會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武此前在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)曾表示，對(duì)于北上廣深等特大型城市，可以適當(dāng)在汽車限購(gòu)上有所松綁。建議政府對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)支持、關(guān)懷的過(guò)程中，要以“組合拳”的形式出擊，既要考慮強(qiáng)度和力度，更要符合多元化的需求。同時(shí)，建議政府部門(mén)要切實(shí)將企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，為其提供更好的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境。
浙商證券行業(yè)分析師陳珂表示，刺激政策的陸續(xù)推出將加速汽車銷量回升。新能源汽車購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，有望促進(jìn)新能源汽車銷量穩(wěn)步提升，相關(guān)整車企業(yè)的盈利水平將得到明顯改善。中央財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持京津冀等地淘汰老舊柴油貨車的政策有望促進(jìn)京津冀等重點(diǎn)地區(qū)加大補(bǔ)貼力度，推動(dòng)國(guó)三以下重卡等老舊柴油貨車淘汰更新，促進(jìn)銷量增長(zhǎng)。暢通二手車流通交易的政策結(jié)合各地方推出的以舊換新補(bǔ)貼政策，將有效激發(fā)換購(gòu)需求，緩解汽車銷量下滑的壓力。
隨著利好政策不斷推出，對(duì)于二季度國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)，多數(shù)專家給出了積極預(yù)測(cè)。
粵開(kāi)證券汽車行業(yè)分析師徐昊預(yù)測(cè)，二季度國(guó)內(nèi)滯后的汽車消費(fèi)將將逐步釋放，疊加刺激汽車消費(fèi)的政策逐步落地，行業(yè)回暖可期。
財(cái)證券汽車行業(yè)分析師黃博認(rèn)為，3月車企的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況明顯好轉(zhuǎn)，中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)的23家整車生產(chǎn)基地已實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工。消費(fèi)層面，雖然在疫情余波之下市場(chǎng)的需求仍受到部分抑制，但3月車企銷售情況明顯好于2月。3月汽車產(chǎn)銷環(huán)比增長(zhǎng)達(dá) 4.0倍和 3.6倍，顯示了汽車市場(chǎng)逐漸復(fù)蘇的特征。汽車行業(yè)處于低潮期，刺激政策此時(shí)推出，極大提升了產(chǎn)業(yè)的信心。后續(xù)隨著國(guó)家的相關(guān)支持政策逐步落實(shí)，以及各地方政府相繼出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)政策，二季度國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)有望加快恢復(fù)。
轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)