紅軍長征紀(jì)念館基本陳列布展工程項(xiàng)目投資可行性報(bào)告（案例）
發(fā)布時(shí)間 2019-02-01 10:15:46 來源：中經(jīng)縱橫
第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
2.1項(xiàng)目提出的背景
2.1.1歷史背景
2005年9月18日下午，紅軍長征紀(jì)念館落成典禮在這里隆重舉行。寧夏回族自治區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)陳建國、馬啟智、任啟興、馬文學(xué)、于革勝、李東東、項(xiàng)宗西、韓茂華、馬駿廷、趙廷杰、劉慧、馬瑞文、王志宏等，參加西北地區(qū)延安精神研究會(huì)第八次聯(lián)席會(huì)議的100多名老紅軍、老戰(zhàn)士、老同志，全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)觀摩交流會(huì)的全體代表，我區(qū)各族各界干部群眾代表和解放軍、武警官兵、公安干警代表1000余人參加了落成典禮，緬懷革命先烈的豐功偉績(jī)，繼承發(fā)揚(yáng)偉大的長征精神。
70年前，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)紅軍為了北上抗日，突破敵人的圍追堵截，跨越萬水千山，戰(zhàn)勝無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，創(chuàng)造了無與倫比的英雄業(yè)績(jī)，譜寫了驚天地、泣鬼神的偉大革命篇章。1935年10月初，毛澤東、周恩來等同志率領(lǐng)中央紅軍，翻越，經(jīng)過西吉、海原、隆德、固原等地，到達(dá)陜北。在翻越時(shí)，毛澤東同志豪情滿懷，寫下了著名詩篇《清平樂·》，使名揚(yáng)四海。20年前，寧夏人民曾建亭立碑，永志紀(jì)念。在中央紅軍翻越70周年的今天，又對(duì)紀(jì)念亭進(jìn)行改造擴(kuò)建，以緬懷革命先驅(qū)，弘揚(yáng)長征精神。將原紀(jì)念亭改擴(kuò)建為紀(jì)念館，樹立紀(jì)念碑。江澤民同志為之題詞：“長征精神永放光芒。
2.1.2經(jīng)濟(jì)背景
近年來，城鎮(zhèn)化推動(dòng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速，我國以中小企業(yè)和私營實(shí)體為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)異?；钴S，已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的新興主力軍。從 2000 年至今，我國陸續(xù)完成通信、 物流、 鐵路等重大領(lǐng)域內(nèi)的改革，并逐步開放對(duì)私人資本的禁錮政策。 我們可以預(yù)料到，今后的市場(chǎng)將更加開放，更多關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)?huì)準(zhǔn)許社會(huì)資本的進(jìn)入，由此將會(huì)帶來新一批的經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)。
2014年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的不利局面和改革發(fā)展的繁重任務(wù)，在區(qū)、市黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，德隆縣搶抓機(jī)遇，逆中求進(jìn)，保持定力，銳意進(jìn)取，較好地完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值19.24億元，同比增長12%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.6億元，增長28.9%;完成財(cái)政一般預(yù)算收入1.15億元，增長19.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17441元，增長9.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6199元，增長12%。五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有兩項(xiàng)增幅居全市第一，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全區(qū)各縣區(qū)之首，是近十多年來第一次。德隆縣獲得全國青少年普法教育先進(jìn)單位、全國“六五”普法中期先進(jìn)縣、國家安全人民防線先進(jìn)單位、全國首批計(jì)劃生育群眾自治項(xiàng)目示范縣、自治區(qū)生態(tài)建設(shè)縣、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。
2.1.3社會(huì)背景
一、突出綜合開發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)營，在做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)上集聚新優(yōu)勢(shì)
2014年編制完成了《隆德縣生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。開工建設(shè)(中阿)國際狩獵場(chǎng)、國際養(yǎng)生中心和國際滑雪場(chǎng)，打造寧夏四季旅游目的地。建成老巷子民俗文化村，建設(shè)老縣衙景點(diǎn)，規(guī)劃開發(fā)伏羲崖·六盤天池景區(qū)，打造絲路古城民俗文化旅游新亮點(diǎn)。配套建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，建成全縣旅游標(biāo)識(shí)體系，爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)景點(diǎn)景區(qū)。
2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性
紅軍長征是1934年10月—1936年10月，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅一方面軍、紅二方面軍、紅四方面軍和紅二十五軍分別從各蘇區(qū)向陜甘蘇區(qū)的戰(zhàn)略撤退和轉(zhuǎn)移。其中紅一方面軍行程為二萬五千里，因此長征又常被稱作二萬五千里長征。國民黨稱此為“流竄”。1934年10月10日晚6點(diǎn)12分，中共中央、中央軍委率紅軍主力五個(gè)軍團(tuán)及中央、軍委機(jī)關(guān)和部隊(duì)共八萬六千人，分別自瑞金地區(qū)出發(fā)，被迫實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，從而開始進(jìn)行紅軍打敗國民黨的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。轉(zhuǎn)移時(shí)經(jīng)過：瑞金出發(fā)——挺進(jìn)湘西——沖破四道封鎖線——改向貴州——渡過烏江——奪取遵義——四渡赤水河（意義：打亂敵人追剿計(jì)劃）——巧渡金沙江(跳出敵人包圍圈）——飛奪瀘定橋——強(qiáng)渡大渡河——翻雪山——過草地——到達(dá)陜北吳起鎮(zhèn)——甘肅會(huì)寧（長征勝利的標(biāo)志：紅一、二、四方面軍三大主力會(huì)師）。1936年10月，紅軍第一、二、四方面軍在甘肅會(huì)寧會(huì)合，長征結(jié)束。長征勝利表明中國共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍是一股不可戰(zhàn)勝的力量，長征是一部艱難的歷史斗爭(zhēng)。
當(dāng)前，我國經(jīng)過三十多年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，國家綜合實(shí)力空前增強(qiáng)，但同時(shí)也出現(xiàn)一些陰暗面，犯罪、腐敗、違法事件時(shí)有發(fā)生，尤其是黨內(nèi)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部，抵擋不住“糖衣炮彈的”的侵蝕，金錢、美女的誘惑，他們背棄了共產(chǎn)主義信仰，放松了世界觀的改造，辜負(fù)了黨和人民的信任，違犯了法律，受到應(yīng)有制裁，同時(shí)也給黨和國家造成了巨大的損失。當(dāng)前，我國改革開放的內(nèi)在隱患是腐敗，繁榮富強(qiáng)未來的希望是青年。搞好青少年一代的政治思想教育，是捍衛(wèi)改革開放的成果，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的根本措施，是實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興的保證。
建設(shè)紅軍長征紀(jì)念館教育基地，通過旅游讓游客了解當(dāng)年紅軍艱苦的革命生活、斗爭(zhēng)環(huán)境，熟悉長征沿途召開的重要?dú)v史會(huì)議內(nèi)容，再現(xiàn)當(dāng)年各重大戰(zhàn)役的炮火硝煙和紅軍戰(zhàn)士英勇奮戰(zhàn)的英雄風(fēng)采，讓游客特別是青少年堅(jiān)定：應(yīng)該為誰生？為誰犧牲？懂得一個(gè)道理：“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，只有共產(chǎn)黨才能救中國”的信念，從而激發(fā)熱愛共產(chǎn)黨，熱愛人民，熱愛祖國的熱情。切實(shí)理解“富而思源、富而思進(jìn)”，不斷地、自覺地改造自己的世界觀、人生觀，從思想源頭上根除違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，落實(shí)“以德治國”的治國方略，使廣大青少年的思想得到健康成長，維護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持社會(huì)主義道路具有顯示意義。
2.3 社會(huì)效益
1、紅軍長征紀(jì)念館教育基本陳列布展工程的建設(shè)是建設(shè)紅軍長征紀(jì)念館革命教育基地的重中之重。是德隆縣旅游業(yè)發(fā)展的新思路，是愛國主義教育基地優(yōu)化組合的典范。能夠教育廣大群眾不要忘記當(dāng)年共產(chǎn)黨及紅軍不平凡的歷史，珍惜當(dāng)前美好生活，時(shí)刻警惕反華勢(shì)力的滲透和腐敗對(duì)社會(huì)造成的危害。加強(qiáng)對(duì)世界觀、人生觀的改造，切實(shí)用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的政策。
2、收藏、保護(hù)當(dāng)年紅軍的歷史文物。使許多珍貴的歷史文物能夠收集到一起集中展示，避免遺漏，充分發(fā)揮其歷史價(jià)值。
3、能夠改善周邊的生態(tài)環(huán)境，綠化。
4、完善紅軍長征紀(jì)念館革命教育基地，使其成為一個(gè)完整的體系。并與周邊景點(diǎn)形成一個(gè)重要的瀏覽景區(qū)，繁華旅游市場(chǎng)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。
第三章 市場(chǎng)分析
3.1 旅游市場(chǎng)形式
我國旅游業(yè)正處于難得的“黃金發(fā)展期”。本世紀(jì)前20年，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。這個(gè)階段，我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的基本面不會(huì)變；我國擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)這個(gè)長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)不會(huì)變；我國人均GDP持續(xù)增長、居民收入穩(wěn)定增加、旅游消費(fèi)需求快速發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)變；隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，居民旅游消費(fèi)支出占居民總消費(fèi)支出比重增加的態(tài)勢(shì)不會(huì)變。這一時(shí)期，我國旅游發(fā)展大眾化趨勢(shì)更為明顯，散客市場(chǎng)快速成長，包括農(nóng)民和農(nóng)民工以及部分老年人等一般收入人群，成為旅游消費(fèi)新的重要組成部分。中國經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好，將繼續(xù)促進(jìn)出境旅游較快增長，加上許多國家采取放寬簽證政策，人民幣升值等因素，我國出境旅游保持快速增長的勢(shì)頭不會(huì)改變。中國旅游業(yè)至少有十年左右的“黃金發(fā)展期”，這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)變。
旅游發(fā)展政策環(huán)境持續(xù)向好。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更多地依靠擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的戰(zhàn)略推動(dòng)下，各級(jí)黨委政府更加重視旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策強(qiáng)度、措施力度。
旅游與文化導(dǎo)向的區(qū)域綜合開發(fā)服務(wù)商都將不斷增強(qiáng)。黨中央、國務(wù)院已把旅游業(yè)確立為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加以培育，并且批準(zhǔn)設(shè)立了“中國旅游日”，這都增強(qiáng)了各級(jí)政府和全社會(huì)對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)，我國旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍更加濃郁，各級(jí)政府、各部門和人民群眾的旅游意識(shí)不斷提高。全國有27個(gè)省區(qū)市將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。北京、上海、江蘇、云南、新疆等省區(qū)市提出把旅游業(yè)建設(shè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門支持旅游業(yè)發(fā)展的力度明顯提高，旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在加快推進(jìn)。 三是旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速。近年來，我國高速鐵路、高速公路、民航航線等不斷增加，旅游通達(dá)條件進(jìn)一步改善。賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)等旅游設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，僅今年二季度全國就新開業(yè)五星級(jí)飯店30多家。旅游投資持續(xù)升溫，初步統(tǒng)計(jì)全國有近4000個(gè)在建旅游項(xiàng)目，上半年實(shí)際完成投資600多億元，同比增長一成以上。新建項(xiàng)目總體投資大，質(zhì)量、檔次和綜合配套水平更高，出現(xiàn)了一批數(shù)十億乃至上百億的投資項(xiàng)目。旅游供給的不斷增加，緩解了旅游供求矛盾，進(jìn)一步引導(dǎo)了旅游消費(fèi)需求。 四是入境旅游發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽?。我國入境旅游?jīng)過改革開放30多年的高速發(fā)展，隨著市場(chǎng)基數(shù)的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)增幅有所放緩是正常現(xiàn)象?？傮w看，我國入境旅游發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽?。一方面，我國作為文明古國、文化大國和新興經(jīng)濟(jì)體，對(duì)各國和地區(qū)旅游者仍然有很強(qiáng)的吸引力。另一方面，我主要入境市場(chǎng)仍然有很大拓展空間。如港澳臺(tái)市場(chǎng)，港澳游客目前絕大部分到的是廣東、臺(tái)灣游客大部分到的是福建等沿海省市，內(nèi)地很多省區(qū)市特別是西部地區(qū)都沒去過。因此，無論是傳統(tǒng)市場(chǎng)還是新興市場(chǎng)，都有很大發(fā)展?jié)摿Α?nbsp;
這些有利因素對(duì)國內(nèi)旅游業(yè)存在著機(jī)遇。面對(duì)當(dāng)前不利形勢(shì)，我們要未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，充分利用有利形勢(shì)，善抓機(jī)遇，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。
3.2客流量分析
面對(duì)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的復(fù)雜局面，德隆縣抓住市場(chǎng)倒逼機(jī)遇，一手加快培育新興業(yè)態(tài)，一手加大市場(chǎng)服務(wù)監(jiān)管，服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)速度、比重、水平“三提升”。招商建設(shè)范家峽森林公園。改造提升紅崖老巷子民俗文化村、神林自駕游營地，分別被評(píng)為自治區(qū)4星級(jí)、3星級(jí)農(nóng)家樂，紅崖村入選“中國最美休閑鄉(xiāng)村”。隆德麥田景觀喜獲“中國美麗田園”稱號(hào)，觀莊前莊等9村列入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。全年接待游客18.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入2760萬元。扶持發(fā)展文化企業(yè)26家，全縣文化產(chǎn)值達(dá)到3400萬元。
本項(xiàng)目屬于紅色旅游景區(qū)，借助社會(huì)力量，積極與中小學(xué)校，大專院校，機(jī)關(guān)團(tuán)體進(jìn)行聯(lián)系，實(shí)行優(yōu)惠價(jià)，甚至免費(fèi)，吸引群眾、青少年到這里參觀，接受思想教育，同時(shí)打開市場(chǎng)，建立良好聲譽(yù)。預(yù)計(jì)年客流量40萬人次。
3.3 存在的問題及建議
游客方面受政策影響程度較大。場(chǎng)館的設(shè)計(jì)及主題對(duì)市場(chǎng)吸引力程度有待實(shí)踐和進(jìn)一步考察。
本項(xiàng)目以教育為主旅游為輔。在主題建設(shè)山，要考慮革命教育基地的莊嚴(yán)性，不要讓風(fēng)光旅游影響基地的教育性質(zhì)。
項(xiàng)目主題設(shè)計(jì)和施工中有一定的技術(shù)難度，對(duì)真實(shí)模擬原始場(chǎng)景和大山大河的氣勢(shì)采用3D影像技術(shù)。景觀的效果、游客的認(rèn)可度難以把握。需要進(jìn)一步的論證和分析。
（4）紅軍長征的歷史文物在大量搜集上有一定的技術(shù)難度，但有關(guān)部門同意協(xié)調(diào)解決。
略……