第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

2.1項(xiàng)目建設(shè)背景

1、綠色食品是世界消費(fèi)發(fā)展的趨勢(shì)

近年來隨著國民生活水平的提高，環(huán)境污染對(duì)食品安全性的威脅以及對(duì)人類身體健康的危害日漸被人們所重視，發(fā)達(dá)國家民眾的環(huán)境意識(shí)迅速增強(qiáng)，保護(hù)環(huán)境，提高食物的安全性，保障人身健康，成為人們關(guān)心的一項(xiàng)重要的大事?；貧w大自然，消費(fèi)無公害食品已經(jīng)成為世界的消費(fèi)潮流。目前，已有130多個(gè)國家生產(chǎn)有機(jī)食品、生態(tài)食品、綠色食品、自然食品、無污染食品、無公害食品、天然食品等等，雖然其名稱不同，但從本質(zhì)上來說是相同的，都是無公害的安全食品。在國際市場(chǎng)上，無公害的安全食品不但價(jià)格高，而且銷路好。我國于90年代初開始發(fā)展綠色食品，2005年，全綠色食品品牌達(dá)到4千多個(gè)，產(chǎn)量3260多萬噸，產(chǎn)值達(dá)723多億元，每年以30%以上的速度增長，綠色食品生產(chǎn)已成為我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

2、綠色食品是新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要

隨著人們的生活水平的不斷提高，人們不但要求吃飽、吃好，而且開始追求吃得安全和健康，安全健康消費(fèi)正在成為我國人民消費(fèi)的主題。農(nóng)副水產(chǎn)品中的農(nóng)藥、化肥、獸藥、及其添加劑等殘留污染問題已經(jīng)引起了各界的高度關(guān)注，從普通的百姓到科學(xué)界和高層領(lǐng)導(dǎo)都十分重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，不是生產(chǎn)什么農(nóng)產(chǎn)品都能吃，要吃對(duì)人身體有益健康的農(nóng)產(chǎn)品，要從數(shù)量型向數(shù)量、質(zhì)量、安全效益型轉(zhuǎn)變。黨中央提出了實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，其核心任務(wù)是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品。因此，發(fā)展綠色食品，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全性的重要途徑，同時(shí)發(fā)展綠色食品有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是當(dāng)前我國新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施,也是新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要。

3、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行

面對(duì)人口增長、資源短缺、環(huán)境破壞以及生態(tài)失衡的巨大壓力，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源耗竭的問題日顯突出，永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已逐步成為全球的共同選擇與潮流。

把傳統(tǒng)依賴農(nóng)業(yè)資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，通過近年的發(fā)展演變，現(xiàn)已被看作是實(shí)施永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體、最佳模式，同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境和削減污染的根本手段，一些發(fā)達(dá)國家已把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將農(nóng)業(yè)發(fā)展成為一種“食物網(wǎng)”的循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)的各子系統(tǒng)之間形成一種高效、聯(lián)動(dòng)式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，使無機(jī)環(huán)境、動(dòng)植物以及土壤之間形成閉路式能量和物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)。

在我國，正是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益使得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)逐漸上升為指導(dǎo)國家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的重要原則和戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展等都有著十分重要的意義。

4、發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的重要性和挑戰(zhàn)

改革開放以來農(nóng)業(yè)科技取得的巨大成就，為“十二五”農(nóng)業(yè)取得新發(fā)展、到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但在當(dāng)前不斷發(fā)展變化的國際國內(nèi)形勢(shì)下，還面臨一系列重大挑戰(zhàn)。

一、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保國家糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給

糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。人多地少是我國的基本國情，耕地、水資源等農(nóng)業(yè)資源相對(duì)緊缺，我國人均耕地面積已降至1.4畝以下，人均水資源擁有量僅為世界平均水平的1/4，每年農(nóng)業(yè)灌溉缺水約300億立方米。從今后的趨勢(shì)看，人口增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給提出了更高的要求。在資源約束越來越緊、水旱災(zāi)害影響加大、種糧比較效益低下等諸多壓力下，要保持糧食自給率90%―95%左右，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到10800億斤以上，肉、蛋、奶、果、菜等主要農(nóng)產(chǎn)品基本滿足國內(nèi)食用和加工需要，任務(wù)十分艱巨。因此，迫切需要大幅度提升農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力和水平，加快農(nóng)業(yè)動(dòng)植物新品種、優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)技術(shù)和成果的轉(zhuǎn)化推廣，大幅度提高單位面積糧食產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保糧食等農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。

二、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程，特別是發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所走過的道路來看，農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定因素和主要推動(dòng)力。當(dāng)前，生物技術(shù)已成為引領(lǐng)未來農(nóng)業(yè)的前沿領(lǐng)域，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、機(jī)械化、信息化等成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，材料科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等高新技術(shù)也將在農(nóng)業(yè)上廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展將越來越依靠科技的貢獻(xiàn)。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)期。但我國農(nóng)業(yè)依然靠天吃飯，基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，發(fā)展方式粗放、資源消耗過大、勞動(dòng)者素質(zhì)低下等問題也日益突出，對(duì)依靠科技提升農(nóng)業(yè)素質(zhì)的要求十分緊迫。因此，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，不斷加快農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化進(jìn)程，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化水平，使我國農(nóng)業(yè)逐步擺脫靠天、靠土地和水資源的傳統(tǒng)發(fā)展模式，盡快轉(zhuǎn)向靠現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代科技和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的增長軌道上來。

三、緩解生態(tài)環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將是21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要模式，它的基本特征是把農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用與自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來。特別是在全球氣候變化的背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)資源良性循環(huán)的相關(guān)性更為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有40%的耕地處于不斷退化的狀態(tài)，30%左右的耕地不同程度地受水土流失的危害；全國草原退化面積達(dá) 10億畝，目前仍以每年2000多萬畝的速度在退化；旱澇災(zāi)害、病蟲鼠害等自然災(zāi)害頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大損失；全球氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響也日益突出，最近 100年我國平均地表氣溫上升了 1.1℃，高于0.74℃的全球平均升溫水平，極端性氣象災(zāi)害顯著增加。因此，迫切需要提高農(nóng)業(yè)科技水平，創(chuàng)新資源高效利用技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境良性互動(dòng)，有效緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源的過度使用和對(duì)生態(tài)環(huán)境的損傷，確保我國農(nóng)業(yè)及整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)、提升農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)濟(jì)全球化加劇了農(nóng)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)，而農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是各國間農(nóng)業(yè)科技水平的競(jìng)爭(zhēng)。近年來發(fā)達(dá)國家依靠其科技領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，不斷降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格，國內(nèi)市場(chǎng)面臨國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)壓力空前加大。同時(shí)，世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)水平不斷提高，調(diào)控措施日趨強(qiáng)化、多樣和隱蔽，產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐漸加強(qiáng)，我國園藝、養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口阻力日益加大。目前，外資企業(yè)、跨國公司等進(jìn)入我國農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營市場(chǎng)，并購境內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的規(guī)模不斷加大。以跨國公司投資為主體的外資入侵對(duì)我國涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的負(fù)面影響日益凸現(xiàn)。大豆壓榨業(yè)是最先受到外資入侵并損失慘重的行業(yè)，外資在國內(nèi)建立大規(guī)模現(xiàn)代化大豆加工企業(yè)，進(jìn)口大豆大量涌入國內(nèi)市場(chǎng)，使國內(nèi)企業(yè)大面積停產(chǎn)，豆農(nóng)蒙受巨大損失。我國種業(yè)也正遭遇外資的大量滲透，跨國公司的進(jìn)入擠壓了國內(nèi)種子企業(yè)生存空間，同時(shí)又加緊在我國進(jìn)行研發(fā)布局，對(duì)我國種質(zhì)資源和種子產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成了威脅。因此，應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)，迫切需要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，依靠科技降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘；依靠科技增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效抵御國際市場(chǎng)的沖擊，保障產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展壯大。

5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)有著深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，是國家始終大力扶持的產(chǎn)業(yè)，天然綠色食品將是今后種植業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。

從國家的角度來看，首先生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)需求有著深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的意義。在經(jīng)過幾十年的發(fā)展，尤其是中國改革開放以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革為核心的第一個(gè)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了一定的提升，農(nóng)產(chǎn)品的供給由相對(duì)緊缺到相對(duì)平衡與富裕，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生產(chǎn)要素配置優(yōu)化的需求日漸顯著。

在此背景下，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)成為中國縣城農(nóng)業(yè)發(fā)展第三次變革的起點(diǎn)，其改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低產(chǎn)低效粗放經(jīng)營的特征，而是以農(nóng)業(yè)資源利用的高效化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的高值化作為建設(shè)的最終目標(biāo)。

隨著土地、勞動(dòng)力等天然稟賦資源作用的相對(duì)下降，市場(chǎng)、信息、品牌、人才、創(chuàng)新環(huán)境等后天獲得性資源作用的與日俱增，生態(tài)農(nóng)業(yè)則以其示范性、高效性的特征成為新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)的切入點(diǎn)。

國家出臺(tái)的《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》中指出農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)要遵循農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)與發(fā)展規(guī)律，在13個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品41個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，從提高良種覆蓋率、提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)保障能力、培育知名品牌等方面入手，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集、生產(chǎn)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、服務(wù)上水平，全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路的示范樣本，科技成果轉(zhuǎn)化以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是各國推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。也是提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)非常重要的一環(huán)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性

種植業(yè)是構(gòu)成農(nóng)業(yè)的主要組成部分，也是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中，種植業(yè)是獨(dú)立，呈單程線性結(jié)構(gòu)，不利于資源節(jié)約和高效利用。當(dāng)前，我國傳統(tǒng)種植業(yè)存在較多問題，主要為以下兩個(gè)方面。

一是種植業(yè)農(nóng)藥污染問題，90%以上農(nóng)田都因病蟲害的原因?yàn)E施農(nóng)藥，大部分農(nóng)藥未吸收而造成土壤的污染，且污染較為嚴(yán)重。

二是種植基地土壤退化，有機(jī)肥缺乏，由于購買畜禽糞肥既增加運(yùn)輸成本，也增加施肥成本，種植大戶只能長期依賴化肥，并大量使用除草劑，造成土壤板結(jié)退化和污染殘留。

通過與農(nóng)業(yè)科研單位合作，開發(fā)引進(jìn)耐旱、抗病、高產(chǎn)新品種，保證其整個(gè)生育期不使用任何化肥和農(nóng)藥，只施農(nóng)家肥，實(shí)現(xiàn)綠色植物。農(nóng)田改造及土壤治理，通過測(cè)土化驗(yàn)分析土壤，深耕換土、增施農(nóng)家肥來改善土壤成份.建池儲(chǔ)水及農(nóng)田水利基本建設(shè),盡可能的實(shí)現(xiàn)灌田。

源匯區(qū)種植業(yè)受氣候影響較大，畝產(chǎn)糧食不高，只能種植經(jīng)濟(jì)類的作物，如小麥等，因此，依靠提高單位面積產(chǎn)量來提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶人均收入不可行，只有通過變向增加效益，自產(chǎn)自消，不計(jì)成本，將種植技術(shù)含量提高到最高水平上，通過水肥一體化這項(xiàng)技術(shù)，既減少了農(nóng)業(yè)的投資，又減少了資源的浪費(fèi)，同時(shí)又減少污染。推廣生態(tài)循環(huán)模式，來實(shí)現(xiàn)效益。

水肥一體化是借助壓力系統(tǒng)（或地形自然落差），將可溶性固體或液體肥料，按土壤養(yǎng)分含量和作物種類的需肥規(guī)律和特點(diǎn)，配兌成的肥液與灌溉水一起，通過可控管道系統(tǒng)供水、供肥，使水肥相融后，通過管道和滴頭形成滴灌、均勻、定時(shí)、定量，浸潤作物根系發(fā)育生長區(qū)域，使主要根系土壤始終保持疏松和適宜的含水量，同時(shí)根據(jù)不同的蔬菜的需肥特點(diǎn)，土壤環(huán)境和養(yǎng)分含量狀況；蔬菜不同生長期需水，需肥規(guī)律情況進(jìn)行不同生育期的需求設(shè)計(jì)，把水分、養(yǎng)分定時(shí)定量，按比例直接提供給作物。

水肥一體化具備一定的科技含量和前瞻性，符合國家“三農(nóng)”政策，通過項(xiàng)目的具體實(shí)施，將徹底改變?cè)磪R區(qū)的種植環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，從根本上完善源匯區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也在一定程度上緩解消費(fèi)者對(duì)“健康優(yōu)質(zhì)”農(nóng)產(chǎn)品的需要。

國內(nèi)的健康養(yǎng)殖主要是以“規(guī)?；图s化養(yǎng)殖”的形式體現(xiàn)的，本項(xiàng)目的實(shí)施也將為今后國家倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖開創(chuàng)新河, 對(duì)能源的綜合利用、“節(jié)能減排”做出有效力地示范帶動(dòng)。

，投入大量科研經(jīng)費(fèi)研制水肥一體化機(jī)器，其工作工藝技術(shù)，涉及到農(nóng)田灌溉、作物栽培和土壤耕作等多方面，其主要技術(shù)要領(lǐng)須注意以下四方面：

一、首先是建立了一套滴灌系統(tǒng)。在設(shè)計(jì)方面，根據(jù)地形、田塊、單元、土壤質(zhì)地、作物種植方式、水源特點(diǎn)等基本情況，設(shè)計(jì)管道系統(tǒng)的埋設(shè)深度、長度、灌區(qū)面積等。水肥一體化機(jī)器的灌水方式可采用管道灌溉、噴灌、微噴灌、泵加壓滴灌、重力滴灌、滲灌、小管出流等。特別忌用大水漫灌，這容易造成氮素?fù)p失，同時(shí)也降低水分利用率。

二、施肥系統(tǒng)。在田間要設(shè)計(jì)為定量施肥，包括蓄水池和混肥池的位置、容量、出口、施肥管道、分配器閥門、水泵肥泵等。

三、選擇適宜肥料種類。可選液態(tài)或固態(tài)肥料，如氨水、尿素、硫銨、硝銨、磷酸一銨、磷酸二銨、氯化鉀、硫酸鉀、硝酸鉀、硝酸鈣、硫酸鎂等肥料；固態(tài)以粉狀或小塊狀為首選，要求水溶性強(qiáng)，含雜質(zhì)少，一般不應(yīng)該用顆粒狀復(fù)合肥（包括中外產(chǎn)品）；如果用沼液或腐殖酸液肥，必須經(jīng)過過漏，以免堵塞管道。

四、灌溉施肥的操作。

1.肥料溶解與混勻：施用液態(tài)肥料時(shí)不需要攪動(dòng)或混合，一般固態(tài)肥料需要與水混合攪拌成液肥，必要時(shí)分離，避免出現(xiàn)沉淀等問題。

2.施肥量控制：施肥時(shí)要掌握劑量，注入肥液的適宜濃度大約為灌溉流量的0.1%。例如灌溉流量為50m3/畝，注入肥液大約為50升/畝；過量施用可能會(huì)使作物致死以及環(huán)境污染。

3.灌溉施肥的程序分3個(gè)階段：第一階段，選用不含肥的水濕潤；第二階段，施用肥料溶液灌溉；第三階段，用不含肥的水清洗灌溉系統(tǒng)。

總之，水肥一體化技術(shù)是一項(xiàng)先進(jìn)的節(jié)本增效的實(shí)用技術(shù)，在有條件的農(nóng)區(qū)只要前期的投資解決，又有技術(shù)力量支持，推廣應(yīng)用起來將成為助農(nóng)增收的一項(xiàng)有效措施。

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)也是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境的需要。“黑色農(nóng)業(yè)”這種經(jīng)營方式往往高度依賴大型農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥，不但消耗了大量不可再生的能源，也造成土壤流失、空氣和水污染等惡果。而發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)則可以從根本上解決這些問題。綠色農(nóng)業(yè)以“綠色環(huán)境”、“綠色技術(shù)”、“綠色產(chǎn)品”為主體，促使過分依賴化肥、農(nóng)藥的化學(xué)農(nóng)業(yè)向主要依靠生物內(nèi)在機(jī)制的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

在建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂推廣體系時(shí)，突出抓了“一葷一素”標(biāo)準(zhǔn)制訂推廣工作。“一葷”，即以雙匯集團(tuán)、匯通公司為龍頭的肉類企業(yè)的肉類食品標(biāo)準(zhǔn)；圍繞“一葷”，他們落實(shí)了5個(gè)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂了80個(gè)地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涉及到4家企業(yè)280種產(chǎn)品。雙匯的6個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，高于國家標(biāo)準(zhǔn)，已達(dá)到國際先進(jìn)水平。目前，雙匯集團(tuán)已被國家標(biāo)準(zhǔn)委授予國家級(jí)良好試點(diǎn)單位和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位。“一素”，即以龍?jiān)萍瘓F(tuán)、南街村集團(tuán)、綠港等為依托的無公害蔬菜、面制品等素食標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“一素”，他們落實(shí)了7個(gè)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂了8個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

在“一葷一素”農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂推廣時(shí)，非常注重在農(nóng)業(yè)科技成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其種植栽培管理技術(shù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，用以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。與此同時(shí)，還通過制訂和完善質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，扶持和培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)占有率。

因此，本項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。

第三章 市場(chǎng)分析

隨著人們生活水平、生活質(zhì)量的提高和保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)，綠色食品已越來越受到廣大消費(fèi)者的青睞,綠色消費(fèi)逐漸成為時(shí)尚消費(fèi)潮流消費(fèi)的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。但是, 縱觀我國綠色食品市場(chǎng)目前的發(fā)展現(xiàn)狀, 給人們帶來的印象是既有歡迎又有憂愁。

21世紀(jì)是綠色消費(fèi)、綠色市場(chǎng)、綠色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的時(shí)代，近10年來中外綠色食品市場(chǎng)的快速發(fā)展，表明綠色市場(chǎng)在促進(jìn)綠色消費(fèi)和綠色生產(chǎn)中起著重要作用，中國綠色食品市場(chǎng)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長和收入消費(fèi)增長，與消費(fèi)意識(shí)和觀念的轉(zhuǎn)變，與增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有直接的關(guān)系。

3.1發(fā)展背景

我國綠色食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年發(fā)展,已奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),目前已進(jìn)入快速發(fā)展的新階段,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。近年來,在市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下,我國綠色食品產(chǎn)品開發(fā)以年均37%的速度遞增。現(xiàn)已開發(fā)的綠色食品產(chǎn)品涵蓋了中國農(nóng)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)中的7大類、29個(gè)分類,包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產(chǎn)品、酒類、飲料類等,其中初級(jí)產(chǎn)品占37.24%,許多企業(yè)是大型知名企業(yè)。中國于1989年提出綠色食品的概念，1990年5月15日正式宣布開始發(fā)展綠色食品，設(shè)立了綠色食品管理機(jī)構(gòu)——中國綠色食品發(fā)展中心，逐步開展了綠色食品基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)的制定以及對(duì)外出口等工作。1993年中國綠色食品發(fā)展中心加入了有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國際聯(lián)盟，開始與國際相關(guān)行業(yè)交流與接觸。1996年在參照有機(jī)食品國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情，制定與頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，對(duì)綠色食品的生產(chǎn)和開發(fā)進(jìn)行規(guī)范管理，逐步建立了涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝儲(chǔ)運(yùn)、專用生產(chǎn)資料等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系框架，制定了49項(xiàng)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)了我國第一例證明商標(biāo)——綠色食品標(biāo)志商標(biāo)，該標(biāo)志在日本和我國香港地區(qū)也成功注冊(cè)。

近幾年來,隨著我國綠色產(chǎn)業(yè)的迅猛崛起,深受廣大消費(fèi)者喜愛的畜產(chǎn)品、綠色大米、水果、蔬菜、飲料、茶葉、奶粉等綠色食品紛紛登場(chǎng)亮相,它對(duì)人們的健康生活帶來了一道亮麗的風(fēng)景和迷人的色彩,對(duì)積極引導(dǎo)人們健康消費(fèi)起到了推波助瀾的作用。

21世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，21世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品?，F(xiàn)在中國人口增長速度快，導(dǎo)致的環(huán)境問題是人民為之頭痛的。發(fā)展綠色食品已經(jīng)顯示出重要意義和廣闊前景。

發(fā)展綠色食品，不僅有利于保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持繼發(fā)展，而且有利于增加農(nóng)民收入，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，這是一項(xiàng)利國利民的工作。

我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境治理、提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這即為綠色食品發(fā)展提供了有利于的條件，也對(duì)于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和食品總量來說，綠色食品的開發(fā)規(guī)模還很小，但這項(xiàng)工作已經(jīng)顯示出廣闊的前景。綠色食品適應(yīng)了未來農(nóng)業(yè)和食品業(yè)的發(fā)展,是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好載體。

發(fā)展綠色食品,對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量, 增強(qiáng)人民身體健康,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，所以綠色食品市場(chǎng)是真正有廣闊的發(fā)展前景的一個(gè)食品產(chǎn)業(yè)。

人類發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的破壞使人們意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性，為此，中國必須立足中國的國情，切實(shí)與世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展接軌，用符合經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)提升中國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

3.1.1自然資源

我國農(nóng)業(yè)在自然資源方面具有不可估量的優(yōu)勢(shì)：我國農(nóng)業(yè)自然資源具有多樣化特點(diǎn)：自北至南跨越九個(gè)熱量帶，地域遼闊、多山多草原、生物資源種類繁多、品種豐富，中西部地區(qū)尤其是東北、西北、西南地區(qū)，綠色資源多，為發(fā)展各類特色綠色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了有利條件。

中國農(nóng)業(yè)在人力、物力等方面也具有一定的特點(diǎn)：中國農(nóng)民經(jīng)過幾千年積累，具有豐富的精耕細(xì)作技術(shù)和綠色農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)；中國勞動(dòng)力資源極為豐富，且價(jià)格低廉，可發(fā)展勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型相集合價(jià)值大的綠色農(nóng)產(chǎn)品；大部分地區(qū)雖遭破壞，但處于低工業(yè)污染或未達(dá)到難以逆轉(zhuǎn)的化學(xué)中毒地步；中國有數(shù)千年食品烹飪史、中醫(yī)藥史、保健史及傳統(tǒng)綠色食品的多樣性。

3.2政策支持

中西部地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)也在迅速崛起，綠色農(nóng)副產(chǎn)品深加工、精加工、環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)正迅速發(fā)展。東部地區(qū)技術(shù)、人才、資金與西部綠色資源相結(jié)合，將迅速發(fā)展出口創(chuàng)匯綠色農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)工商一體化基地。國家在交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

尤其是中國這屆政府提出的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展方向，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的加大，從而全面提高農(nóng)村生存環(huán)境的改善，基礎(chǔ)教育和素質(zhì)教育雙重投入，都會(huì)引起一系列經(jīng)濟(jì)和生活變化。所以，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化千載難逢的大好時(shí)機(jī)。

原國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾司司長、原綠色食品協(xié)會(huì)會(huì)長劉連馥先生于2003年10月，在聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會(huì)主持召開的“亞太地區(qū)綠色食品與有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)通道建設(shè)國際研討會(huì)”上提出了“綠色農(nóng)業(yè)”理念。

同時(shí)，國家回良玉副總理進(jìn)行了批復(fù)，并且撥款3500萬進(jìn)行示范基地建設(shè)。

3.3可持續(xù)發(fā)展原則

綠色食品遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定方式進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，允許使用綠色標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，已成為迎接國際挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措。

同時(shí)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)也是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境的需要。“黑色農(nóng)業(yè)”這種經(jīng)營方式往往高度依賴大型農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥，不但消耗了大量不可再生的能源，也造成土壤流失、空氣和水污染等惡果。而發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)則可以從根本上解決這些問題。綠色農(nóng)業(yè)以“綠色環(huán)境”、“綠色技術(shù)”、“綠色產(chǎn)品”為主體，促使過分依賴化肥、農(nóng)藥的化學(xué)農(nóng)業(yè)向主要依靠生物內(nèi)在機(jī)制的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

綠色農(nóng)業(yè)不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的回歸，也不是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等各種類型農(nóng)業(yè)的否定，而是避免各類農(nóng)業(yè)種種弊端，取長補(bǔ)短，內(nèi)涵豐富的一種新型農(nóng)業(yè)。其內(nèi)涵包括五個(gè)方面。

1．綠色農(nóng)業(yè)及與其伴隨的綠色食品出自良好的生態(tài)環(huán)境地球?yàn)槿祟愄峁┝肆己玫臍夂颉⑿迈r的空氣、豐富的水源、肥沃的土壤，使人類能夠世代繁衍生息。但是由于人口劇增、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使資源受到了破壞，環(huán)境受到了污染，這種對(duì)自然資源的傷害，到最后都反饋給人類本身。于是人們出于本能和對(duì)科學(xué)的認(rèn)知，開始越來越關(guān)心健康，注重食品安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。特別是對(duì)沒有污染、沒有公害的農(nóng)產(chǎn)品倍加青睞。在這樣的背景下，綠色農(nóng)業(yè)及綠色食品以其固有的優(yōu)勢(shì)被廣大消費(fèi)者認(rèn)同，成為具有時(shí)代特色的必然產(chǎn)物。

2．綠色農(nóng)業(yè)是受到保護(hù)的農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)業(yè)既是改善生態(tài)環(huán)境，提高人們健康水平的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是需要支援，加以保護(hù)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。綠色農(nóng)業(yè)盡管沒有立法，但是作為綠色農(nóng)業(yè)的特殊產(chǎn)品，綠色食品是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制下生產(chǎn)的。綠色食品認(rèn)證除要求產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料投入品的使用外，還對(duì)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量、執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程等有極其嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可以說從土地到餐桌，從生產(chǎn)到產(chǎn)后的加工、管理、貯運(yùn)、包裝、銷售的全過程都是靠監(jiān)控實(shí)現(xiàn)的。因此，綠色食品較之其他農(nóng)產(chǎn)品更具有科學(xué)性、權(quán)威性和安全性。

3．綠色農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是自給自足型的農(nóng)業(yè)。它的優(yōu)勢(shì)是節(jié)約能源、節(jié)約資源、節(jié)約資金、精耕細(xì)作、人畜結(jié)合、施有機(jī)肥、不造成環(huán)境污染。但是也存在低投入、低產(chǎn)出、低效益、種植單一、抗災(zāi)能力低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低的弊端。綠色農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效為目標(biāo)，不僅增加了勞力、機(jī)械、設(shè)備等農(nóng)用生產(chǎn)資料的投入，還增加了科學(xué)技術(shù)、信息、人才等軟投入，使綠色農(nóng)業(yè)更具有鮮明的時(shí)代特征。

4．綠色農(nóng)業(yè)是多元結(jié)合的綜合性農(nóng)業(yè) 以農(nóng)林牧為主體，農(nóng)工商、產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)、運(yùn)建服等產(chǎn)業(yè)鏈為外延，大搞農(nóng)田基本建設(shè)，提高了抗災(zāi)能力與運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平，體現(xiàn)了多種生態(tài)工程元件復(fù)式組合。

5．綠色農(nóng)業(yè)是貧困地區(qū)脫貧致富的有效途徑聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資促進(jìn)處從1996年到2000年，曾多次組織專家到綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所在地進(jìn)行實(shí)地考察。多數(shù)項(xiàng)目地區(qū)水質(zhì)、土壤、大氣良好，綠色食品原料資源豐富。但由于缺少科學(xué)規(guī)則、市場(chǎng)信息不靈、科技素質(zhì)低下，一些貧困地區(qū)只能出售綠色食品原料，效益不高。實(shí)施綠色食品開發(fā)之后，貧困地區(qū)發(fā)揮了受工農(nóng)業(yè)污染程度輕，環(huán)境相對(duì)潔凈的資源優(yōu)勢(shì)，原料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，高科技、高附加值、高市場(chǎng)占有率拉動(dòng)了貧困地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興。這一點(diǎn)不僅對(duì)我國邊遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)有指導(dǎo)意義，而且對(duì)亞洲一些貧困地區(qū)脫貧致富也提供了有益的嘗試。

3.4國情現(xiàn)狀發(fā)展

中國人均耕地面積僅為世界平均水平的40%，人均水資源量僅為世界平均水平的28%。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，耕地、水等農(nóng)業(yè)資源短缺問題更加突出。確保超過13億人口的糧食等農(nóng)產(chǎn)品安全供給，是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)。我國綠色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。2005年開始，中國政府實(shí)施測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，大力推廣科學(xué)施肥技術(shù)。截至2010年，已覆蓋2 498個(gè)縣（區(qū)），推廣面積11億畝以上。

2006年開始，中國政府實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目，五年來累計(jì)推廣3 000多萬畝，通過秸稈還田、種植綠肥、增施商品有機(jī)肥等措施，提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善了耕地基礎(chǔ)地力。中國已建立起與國際接軌的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系，累計(jì)發(fā)放有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書6 000多張。2010年，中國綠色食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到6 391家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到16 748個(gè)。

中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力已大大提高，許多農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)過剩，政府十分重視環(huán)保型、質(zhì)量型農(nóng)業(yè)的開發(fā)，農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)和環(huán)保意識(shí)也已大大增強(qiáng)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的基本條件也已具備。中國政府非常重視環(huán)保和生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究及試點(diǎn)工作，從1980年開始已有20余年歷史。我國已建立不同類型、不同級(jí)別的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)2000多個(gè)，并取得可喜成績。從20世紀(jì)80年代初至今，國家制定了若干生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理政策及措施。1998年又發(fā)布了《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，中國部份商品及食品已經(jīng)開始實(shí)施綠色標(biāo)志及環(huán)境標(biāo)簽制度。 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)應(yīng)注重：第一，要注重優(yōu)化設(shè)計(jì)；第二，要注重綜合開發(fā)；第三，要注重環(huán)境保護(hù)。

中國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議：一是在一個(gè)模式中采取多物種與主物種相結(jié)合的方式，形成物種的合理競(jìng)爭(zhēng)，充分利用單位空間的各種能源；二是在空間分配上做到物種的搭配形式、密度、空間的適度應(yīng)用，并進(jìn)而提高時(shí)間的利用長度；三是在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上按照能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律進(jìn)行，通過延長或完善食物鏈，增加營養(yǎng)級(jí)，以提高模式的能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)的效率。如果能做到由一熟變兩熟，變農(nóng)閑為農(nóng)忙，庭院種植、養(yǎng)殖和加工的一體化則可有利解決農(nóng)村剩余閑散勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題；四是技術(shù)方面發(fā)揮各種技術(shù)措施的科學(xué)組合，形成機(jī)械技術(shù)和食物技術(shù)相結(jié)合，有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)和無機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一：形成宜林則林，宜牧則牧，宜水則水，宜觀光旅游則發(fā)展旅游的高效農(nóng)業(yè)群。

平原地區(qū)是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)?？偨Y(jié)國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在全球經(jīng)濟(jì)一體化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，發(fā)展平原農(nóng)業(yè)主要有三條途徑：一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是調(diào)整國家財(cái)政支出的格局，加大扶持農(nóng)業(yè)的力度；三是提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，包括參與國際競(jìng)爭(zhēng)，比如發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)等。前兩條要靠政府和市場(chǎng)來解決，而只有第三條是最根本的，即從根本上改變農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式。

我國地區(qū)具有得天獨(dú)厚的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的有利條件，可以成為我國發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的大經(jīng)濟(jì)區(qū)。其一，肥沃的土壤和優(yōu)越的地理環(huán)境是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的有利條件。其二，生態(tài)省的建設(shè)成就是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)堅(jiān)實(shí)的主觀條件。在生態(tài)省建設(shè)方面取得了顯著的成就，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其三，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科教優(yōu)勢(shì)是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。有綜合工業(yè)體系、科教優(yōu)勢(shì)及人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)。這些都是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其四，綠色食品生產(chǎn)基地的建立及其產(chǎn)品的開發(fā)，已打開了發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的新局面。建設(shè)一批綠色食品生產(chǎn)基地，同時(shí)，創(chuàng)造了一批綠色食品名牌。這就為產(chǎn)糧地區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)起了示范作用，從而打開了產(chǎn)糧地區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的新局面。

產(chǎn)糧地區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)雖然具備很多有利條件，但是要把人們幾千年來的耕作方式、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷方式來一個(gè)根本性的變革，這無論從思想觀念上、耕作技術(shù)上、物資投入上，以及科研等各方面都要有較大的改革，這就必須充分發(fā)揮產(chǎn)糧地區(qū)各級(jí)政府在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)中的重要作用。

3.5具備優(yōu)勢(shì)

充分利用現(xiàn)有生態(tài)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃、實(shí)施“綠色農(nóng)業(yè)工程”。“綠色農(nóng)業(yè)工程”是指以經(jīng)營綠色食品的產(chǎn)加銷為軸心，包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)在內(nèi)的系統(tǒng)工程。人們提出要建“綠色農(nóng)業(yè)”，即建成農(nóng)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我省涉及到的“綠色農(nóng)業(yè)工程”的重要項(xiàng)目主要有：農(nóng)副產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品加工基地等。各地市政府應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際落實(shí)好具體的工程建設(shè)項(xiàng)目，如生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、市場(chǎng)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化布局等等；要規(guī)劃出發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，以推進(jìn)我國地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

制定向發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)傾斜的政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。政府在制定政策時(shí)要向發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)傾斜。比如：國家的資源型城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)向我省地區(qū)傾斜，增加中央財(cái)政投資和國家發(fā)展銀行的長期低息貸款，提高國家基建投資比重，用于建設(shè)“綠色農(nóng)業(yè)工程”和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)及資源型城市建設(shè)。就這樣，我省綠色農(nóng)業(yè)被扶植起來了，也為全國樹立了示范典型。

依靠科學(xué)進(jìn)步，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我省地區(qū)各級(jí)政府要通過科技進(jìn)步，推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)資源的深度開發(fā)，增加綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌的科技含量，提高產(chǎn)品的附加值；用高新技術(shù)改造和裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

完善綠色食品供應(yīng)鏈。從綠色食品供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)來看，綠色食品生產(chǎn)基地連接著物流配送中心，物流配送中心連接著連鎖超市專賣。這里關(guān)鍵的是物流配送中心起著連接生產(chǎn)和銷售的紐帶作用，是整條供應(yīng)鏈的關(guān)鍵所在。從我省的實(shí)際看，綠色食品供應(yīng)鏈的兩頭（生產(chǎn)基地和連鎖超市）都得到一定程度的發(fā)展，而缺乏穩(wěn)定、高效的物流配送中心。因此，各級(jí)政府要為市場(chǎng)創(chuàng)造條件，大力發(fā)展物流配送中心，優(yōu)化綠色食品供應(yīng)鏈。當(dāng)前，主要應(yīng)建立和規(guī)范物流配送中心，建立和完善供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)，健全新產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)銷管理體系建設(shè)。我省地區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，必須逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用經(jīng)營企業(yè)的思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走大企業(yè)帶動(dòng)、大基地聯(lián)動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子；整合農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售以及相關(guān)的教育、科研等環(huán)節(jié)，形成一個(gè)完善的無污染、無公害的安全、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食品的產(chǎn)銷管理體系。

牢固樹立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的新觀念。首先，要教育廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，以加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)、國際化農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)東北綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，要讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到化學(xué)農(nóng)業(yè)、“黑色農(nóng)業(yè)”已走到了盡頭，而發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要增長點(diǎn)，是農(nóng)民增加勞動(dòng)收入的根本途徑，是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。再次，有條件的地方可首先培育一批綠色園區(qū)起示范、帶頭作用，從而帶動(dòng)廣大農(nóng)民積極、主動(dòng)、自覺地發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

​略……

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