第二章 項目建設(shè)背景及必要性

2.1 項目建設(shè)背景

2.1.1政策背景

2016 年 12 月《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》對于鄉(xiāng)村旅游特別指出：堅持個性化、特色化、市場化發(fā)展方促進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)向展。

2016 年 1 月《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》指出推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。積極發(fā)展多種形式農(nóng)家樂，建設(shè)特色旅游村鎮(zhèn)，發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。

2017 年 2 月《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》提出要支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)與健康、養(yǎng)生、旅游、文化、健身、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式，擴大老年人社會參與力度。

2016 年 10 月《國家旅游局辦公室關(guān)于實施旅游萬企萬村幫扶專項行動的通知》指國規(guī)模較大的旅游景出動員全區(qū)、旅行社、旅游規(guī)設(shè)計單位、鄉(xiāng)村旅游企劃業(yè)等，對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進行幫扶脫貧。

2016 年 12 月《關(guān)于組織開展國家代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作的通知》提出國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園旅游應(yīng)有可供休閑度假的特色自然或人文資源；住宿餐飲、休閑娛樂、農(nóng)事體齊全，基礎(chǔ)設(shè)施完善驗、文化展覽功能。

2016 年 1 月《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，依托農(nóng)村田鄉(xiāng)土文化等資源，發(fā)展園風光、休閑度假、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等。

2015 年 8 月《關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，政策扶持力度保障設(shè)施在加大農(nóng)業(yè)合理用地需求的同時，進一步強化管，規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地的執(zhí)法監(jiān)使用。

根據(jù)國家政策，結(jié)合田園養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準扶貧、一二三產(chǎn)業(yè)融合共同推動當?shù)芈糜伟l(fā)展。

根據(jù)“太陽谷”地形特點，在半島處建造禪修會所，極富特色的建立當?shù)刈罹咛厣娜遽尩阑?、修身養(yǎng)性之地。

本項目的建設(shè)是符合國家政策。

2.1.2項目提出理由

改革開放以來，我國綜合國力大幅度躍升，人民生活水平不斷提高，社會長期保持穩(wěn)定，政通人和。目前我國人均GDP已超過6000美元，總體達到小康。當人均GDP達到4000美元至6000美元時，旅游消費將進入快速增長期。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年我國將成為世界旅游第一大接待國。

中國休假日目前共有115天，工薪階層全年約有1/3時間休閑度過，著名未來預(yù)測學家格雷厄姆認為，休閑將是新千年經(jīng)濟發(fā)展五大推動力中的第一引擎，“一個以休閑為基礎(chǔ)的新社會有可能出現(xiàn)”。人們的消費觀念有了極大的轉(zhuǎn)變，健康、休閑、度假成了人們追求的時尚潮流。在傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)機會逐漸減少、住宅消費開始向舒適性轉(zhuǎn)移的情形下，大量的傳統(tǒng)房地產(chǎn)資金必然要開辟新的領(lǐng)域，當旅游度假成為一種時尚之后，集景觀、體驗、娛樂、休閑、度假為一體的綜合體也將隨之應(yīng)運而生，成為新的熱點。

2.1.3旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁

世界旅游組織預(yù)測21世紀旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，到2020年全球游客人數(shù)將達15億，總收入達2萬億美元。據(jù)世界旅游組織的調(diào)查報告預(yù)測，無論是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，旅游業(yè)作為經(jīng)濟支柱的地位不會改變，未來10年旅游業(yè)是世界經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展最快的行業(yè)之一，生態(tài)旅游、探險旅游、文化旅游、遠洋旅游和名目繁多的主題旅游項目將迅速崛起。

而我國的旅游業(yè)近年發(fā)展速度也很快，已經(jīng)成為世界第四大入鏡旅游接待國，亞洲第一大出境旅游國，《2016中國旅游市場趨勢觀察研究預(yù)測報告》中數(shù)據(jù)表明：2013年中國旅游業(yè)總體保持了平穩(wěn)較快增長。全年國內(nèi)旅游人數(shù)達19.02億人次，增長11.1％；國內(nèi)旅游收入1.02萬億元，增長16.4％；入境旅游人數(shù)1.26億人次，下降2.7％；入境過夜旅游人數(shù)5088萬人次，下降4.1％；旅游外匯收入397億美元，下降2.9％；，旅游總收入1.29萬億元，增長11.3％?！?016中國旅游市場趨勢觀察研究預(yù)測報告》預(yù)測：到2020年中國將成為世界最大的旅游目的地國家，這十年也將成為中國旅游業(yè)發(fā)展的“黃金十年”。因此，我國旅游業(yè)的發(fā)展空間極大。

2.2 項目建設(shè)地所在地及景區(qū)概況

古今皆為中國大陸板圖的核心，輻射中國各地。是國家發(fā)展西北主要經(jīng)濟帶的重要節(jié)點。如今是的政治核心。經(jīng)濟核心，更是人口聚集之地，其他城市來的聚集點。

位于蘭州南部，東北方向，陜、川交界地帶。古稱河池，素有“隴上小江南”之稱名優(yōu)特產(chǎn)有貢米、絲綢、銀杏、土蜂蜜等，還有三潭風景區(qū)、文池、青泥嶺等風景名勝。

當?shù)貧v史文化燦爛繽紛，且有具有當?shù)靥厣乃囆g(shù)與飲食，同時具有當?shù)鬲毩⒌漠a(chǎn)業(yè)。內(nèi)有長江上游支流-嘉陵江，嘉陵江孕育了的文化，含礦物質(zhì)豐富，帶動了當?shù)氐陌l(fā)展，形成了極具特色的自然風光與歷史文化。

全縣經(jīng)濟整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。據(jù)初步核算，全年完成生產(chǎn)總值42.06 億元，同比增長8.5%（可比價，下同）。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值11.35億元，同比增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 11.86億元，同比增長7.3 %；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值18.85億元，同比增長11.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的28:30.6:41.4調(diào)整為27:28.2:44.8，第三產(chǎn)業(yè)比重逐年增大，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理區(qū)間。 縣域經(jīng)濟整體呈現(xiàn)出以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長為基礎(chǔ)，工業(yè)平穩(wěn)增長為動力，三產(chǎn)相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展為促進的平穩(wěn)增長格局。

位于東南部，地處秦嶺山脈南麓、嘉陵江上游秦巴山地中的徽城盆地。東臨陜西，南通巴蜀，西連成縣，北接天水。境內(nèi)山上秀麗，既有北國之雄，又有南國之秀，素有“隴上小江南”之稱。南北為山地，中部為淺山丘陵，整個地形由北向南成“凹”字形傾斜。氣候?qū)倥瘻貛騺啛釒н^渡的大陸性季風氣候，由于受秦嶺山脈影響，冬無嚴寒，夏無酷暑。

具有極美的環(huán)境不僅嘉陵江穿城而過，在當?shù)剡€有很多種植千年的銀杏樹，獨成一道風景。有多處旅游景點，最有名的三灘景區(qū)，內(nèi)有一處青泥嶺，是通往蜀地的必經(jīng)之地，在古人詩詞中也多次出現(xiàn)，如詩仙李白的一曲“青泥何盤盤，百步九折縈巖巒”，詩圣杜甫的“始知五岳外，別有他山尊”更給這里的山川景觀以極高的評價。中國工農(nóng)紅軍長征時在這里發(fā)動了兩康徽成戰(zhàn)役，地下黨在這里點燃了人民革命的熊熊烈火。

2004年10月22日，省政府以甘政發(fā)【2004】75號文件批準公布三灘為省級風景名勝區(qū)，對形成“西敦煌”，東麥積，南三灘，東西絲綢之路，南北秦棧蜀道”的旅游格局和建成甘陜川金三角經(jīng)濟旅游大區(qū)和旅游大省，成為中國腹部隴上人間仙境的自然、人文博物館。三灘生態(tài)旅游區(qū)森林覆蓋率達90%以上，植物近3000種，其中珍稀、藥用植物100余種，屬國家一級的有銀杉、水杉、紅豆杉等；三灘自然風景名勝區(qū)是一處新發(fā)現(xiàn)和開發(fā)的自然風景區(qū)，融原始森林、高山草甸、高山峽谷、云海日出、溶洞石窟、飛瀑流泉、珍禽異獸、人文古跡為一體，景觀多樣，景點豐富，具有華山之險，峨嵋之秀，泰山之雄，黃山之奇的綜合特色。植物種類3000多種，國家一級保護動物羚牛棲息于林間草場，堪稱天然植物園和動物王國。三灘景區(qū)有豐富的歷史文化遺跡，主要有唐代詩人李白贊嘆過的青泥嶺，有南宋名將吳王介居關(guān)抗金的古戰(zhàn)場仙人關(guān)，有穿越三灘境內(nèi)月亮峽的三國古棧道和諸葛亮屯兵的黑水城。

項目建設(shè)的必要性

2.3.1項目建設(shè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要

在規(guī)劃中提到，把全面加快以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點，不斷提高服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重和服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重。由此可見旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位。中國·太陽谷文旅綜合體項目是政府根據(jù)旅游發(fā)展的需要，適時推出的一個重點項目，必將對的旅游發(fā)展起到積極的促進作用。

獨特的旅游資源優(yōu)勢決定了其在全國旅游業(yè)中具有不可替代的地位和作用。旅游業(yè)已成為第三產(chǎn)業(yè)的先導和支柱。的第三產(chǎn)業(yè)是隨著旅游業(yè)的興旺而繁榮起來的，對當?shù)貒窠?jīng)濟的發(fā)展起著重要的貢獻。旅游業(yè)的迅速發(fā)展，極大地激活、催化了城市建設(shè)和環(huán)境保護的意識，加快了這兩方面的建設(shè)步伐。20世紀80年代中期以前，基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，交通極其不便，航空、鐵路均處于飽和狀態(tài)，進山難，出山更難。近年來，投入巨資進行大規(guī)模的城景區(qū)工程建設(shè)，使城市建設(shè)和環(huán)境保護躍上了一個新臺階。目前，正以前所未有的力度加快城市基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境保護工程步伐，一個嶄新的、現(xiàn)代化的城市即將展現(xiàn)在世人面前?？梢?，旅游業(yè)早已經(jīng)成為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和實力。

2.3.2項目建設(shè)是適應(yīng)市場發(fā)展的需要

隨著社會競爭日趨強烈，隨著居民可支配收入不斷增加，閑暇時間增多，中國國家形象的逐步加強，世界各國到旅游的人數(shù)逐年增加；獨具鄉(xiāng)村風情的自然景觀特點。周邊同類產(chǎn)品暫未開發(fā)。項目可以通過創(chuàng)意規(guī)劃布局，特色性產(chǎn)品和獨特的運用模式，針對全國各個年齡段的人群，并且吸引海外游客到景區(qū)觀光、體驗、度假生活。項目區(qū)基礎(chǔ)條件較好，可以承接周邊的良好資源，利用自身特殊條件，推出創(chuàng)新產(chǎn)品，加大體驗度和娛樂度。項目區(qū)將發(fā)展成為國內(nèi)外富裕階層在尋找休閑養(yǎng)生度假性價比高的地方，中國·太陽谷文旅綜合體項目的建設(shè)正是迎合這種需要，填補了市場的空白。

2.3.3發(fā)揮本地資源優(yōu)勢和地方特色

是發(fā)揮本地資源優(yōu)勢和地方特色，創(chuàng)造財富的戰(zhàn)略選擇。的發(fā)展僅僅依賴傳統(tǒng)旅游是遠遠不夠的，必須大力開發(fā)新產(chǎn)品。有如此豐富的自然、人文及物產(chǎn)旅游資源不利用深度開發(fā)，是一種極大的浪費，故而因地制宜，建設(shè)引領(lǐng)旅游度假產(chǎn)品是對資源的合理利用，是實事求是的必然選擇。厭倦了城市的喧囂和為了緩解工作額度壓力，現(xiàn)在許多人都喜歡去旅游休閑度假，規(guī)劃建設(shè)旅游休閑服務(wù)設(shè)施的建設(shè)為的旅游提高了可玩性。

2.3.4新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要途徑

鄉(xiāng)村旅游將是新型城鎮(zhèn)化道路上非常有力的基石。但是，單一的鄉(xiāng)村旅游既不能適應(yīng)社會的發(fā)展要求也不能為新型城鎮(zhèn)化提供有力的支持。在經(jīng)過大量的研究之后，旅游綜合體將是新型城鎮(zhèn)化的解決之道。也就是說，鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)有機地結(jié)合起來，才能真正地解決新型城鎮(zhèn)化面臨的問題。

2.3.5項目的建設(shè)，社會效益和經(jīng)濟效益明顯 

按照目前項目建設(shè)的初步思路，在初步設(shè)定的經(jīng)營方案和經(jīng)營規(guī)模的前提下，中國·文旅綜合體的經(jīng)營完全可以實現(xiàn)自身的財務(wù)平衡，能保證項目的正常經(jīng)營和償還銀行的長期貸款，項目商業(yè)化經(jīng)營的微觀經(jīng)濟效益比較明顯。因此，從滿足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，以及社會效益、宏觀經(jīng)濟效益和項目經(jīng)營的微觀經(jīng)濟效益幾個方面來看，中國·文旅綜合體建設(shè)項目是必要的。

2.4 投資環(huán)境分析

2.4.2旅游資源概況

三灘風景名勝區(qū)位于東南部的、兩當兩縣轄區(qū)，秦嶺南麓，長江支流嘉陵江上游，地處甘、陜、川三省交壤，在蘭州、西安、成都三大省會城市三角形的內(nèi)心上。寶成鐵路、徽白省道和風光秀麗的嘉陵江從景區(qū)穿過，316國道縱貫、兩當兩縣縣境。2013年7月3日，在深圳市舉行重大項目推介會，投資17億元的三灘旅游開發(fā)項目成功簽約。

三灘自然風景名勝區(qū)是一處新發(fā)現(xiàn)和開發(fā)的自然風景區(qū)，融原始森林、高山草甸、高山峽谷、云海日出、溶洞石窟、飛瀑流泉、珍禽異獸、人文古跡為一體，景觀多樣，景點豐富，具有華山之險，峨嵋之秀，泰山之雄，黃山之奇的綜合特色。植物種類3000多種，國家一級保護動物羚牛棲息于林間草場，堪稱天然植物園和動物王國。三灘景區(qū)有豐富的歷史文化遺跡，主要有唐代詩人李白贊嘆過的青泥嶺，有南宋名將吳王介居關(guān)抗金的古戰(zhàn)場仙人關(guān)，有穿越三灘境內(nèi)月亮峽的三國古棧道和諸葛亮屯兵的黑水城。

在李白的詩《蜀道難》中被提到過因嶺高雨頻，道路泥濘而得名。詩人李白《蜀道難》詩中"青泥何盤盤，百步九折縈巖巒"即嘆此。

2.4.3周邊旅游資源及現(xiàn)狀

周邊4A、5A、景區(qū)較多，具有較久的知名度，具有國內(nèi)外大批量客源。景區(qū)多數(shù)是中式山上特色景觀，具有一定的中式意境，產(chǎn)品多以中國傳統(tǒng)文化為出發(fā)點，開發(fā)角度較為局限，產(chǎn)品創(chuàng)新度很差。

周邊景區(qū)的產(chǎn)品針對性較強，導致客源非常單一。

景區(qū)的定位還處于觀光游階段，無法滿足現(xiàn)在游客們的體驗性和度假需求。

周邊旅游景點

項目承接了三灘景區(qū)的良好資源，與月亮峽臨近，坐擁風水寶地，地塊為盆地，擁有充足的日照條件，項目區(qū)呈現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀風格，與周邊景區(qū)形成鮮明對比，在產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)新的條件較多，嘉陵江水顏色多變，得天獨厚的景觀條件。

現(xiàn)狀分析：獨具鄉(xiāng)村生態(tài)風情的自然景觀特點，周邊同類產(chǎn)品暫未開發(fā)。項目可以通過創(chuàng)意規(guī)劃布局，特色性產(chǎn)品和獨特的運用模式，針對全國各個年齡段的人群，并且吸引海外游客到景區(qū)觀光、體驗、度假生活。項目區(qū)基礎(chǔ)條件較好，可以承接周邊的良好資源，利用自身特殊條件，推出創(chuàng)新產(chǎn)品，加大體驗度和娛樂度。

項目周邊多以中國山水特色開發(fā)旅游產(chǎn)品。目前該類型產(chǎn)品接近飽和狀態(tài)。項目周邊景區(qū)的定位和模式大多還只是針對國內(nèi)人群和一些特定人群（如登山愛好者、徒步旅游者等），定位人群較為局限，針對性不夠全面化，而且項目周邊景區(qū)多為觀光游，產(chǎn)品模式落后已經(jīng)跟不上銜接的游客們的體驗性、度假性的需求。

2.4.4交通優(yōu)勢分析

基地面積范圍大致50hm2，嘉陵江穿流而過，距市中心有15公里，車程約1小時?；嘏R近位置有一條寶成線鐵路距兩側(cè)站點車站、聶家灣各有6km、1km，車程約22分鐘、5分鐘，位于三個大省的匯聚地，、陜西省、四川省、距蘭州市直線距離340km，車距7小時，距西安市250km，車程7小時，距成都市410km，車程8小時。最近的機場為西安國際機場，直線距離約220km，車程約6小時，2020年會建成成州機場，距離40km，車程1.5小時。

交通區(qū)位優(yōu)勢

2.3.5項目得到當?shù)卣坝嘘P(guān)部門的大力支持

項目得到了當?shù)卣拇罅χС郑鶕?jù)當?shù)卣目傮w工作部署，項目在各領(lǐng)導的支持和協(xié)調(diào)下，各項工作按計劃有序進行，并且已經(jīng)取得了一定的進展。有關(guān)部門在土地收儲、交通通訊、給排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供了大力支持。

2.3.6符合國家的產(chǎn)業(yè)政策

鼓勵發(fā)展旅游綜合體產(chǎn)業(yè)，同時，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會第40號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修正）》，本項目為其中的第一類，屬于鼓勵類投資建設(shè)的項目，因而符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。

第三章 市場分析與預(yù)測

3.1旅游市場分析

3.1.1 國際旅游業(yè)

世界上最大的產(chǎn)業(yè)就是旅游業(yè)，在發(fā)達國家，人們用于旅游上的消費是收入的三分之一，21世紀更是世界旅游業(yè)高速發(fā)展的世紀，尤其是發(fā)展中國家，由于科技和工業(yè)相對落后，都將旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。我國為了鼓勵旅游，拉大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟發(fā)展，從雙休日制度的實施，到如今的三個黃金周，再到即將實行的帶薪年休假制。可以預(yù)見不久的將來假日里，火車、汽車、飛機風馳電掣地搬運人口，一個和世界經(jīng)濟接軌的旅游經(jīng)濟潮已經(jīng)形成，因此，各地都在把握旅游業(yè)的無限商機，具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家也都把眼光投向到旅游產(chǎn)業(yè)上來，這是時代的必然。

從全世界范圍來看，旅游業(yè)呈現(xiàn)了一個特點就是融合發(fā)展的趨勢明顯，在經(jīng)濟全球化的帶動下旅游跨國界、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨部門融合發(fā)展的趨勢日益明顯。

根據(jù)該機構(gòu)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年國際旅游人次上升了4.4%， 達到了11億8400萬人次。全球前往境外旅游目的地的過夜游客比2015年增長了6000萬人。這是國際旅游人次自2010年以來，連續(xù)第6年以每年4%以上的速度出現(xiàn)增長。

世界旅游組織在該機構(gòu)最新出版的《世界旅游晴雨表》中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年的國際旅游增長出現(xiàn)新高。旅游業(yè)整體需求強勁，但個別地區(qū)出現(xiàn)波動。這主要是受到了匯率、石油和大宗商品價格的波動，以及安全和安保問題的影響。世界旅游組織指出，旅游業(yè)的發(fā)展依賴于各國推動安全和便利的旅游環(huán)境的整體能力。因此，該機構(gòu)敦促各國政府將旅游管理納入國家安全規(guī)劃、結(jié)構(gòu)和程序中，確保旅游業(yè)所受到的安保方面的威脅最小化，同時使該產(chǎn)業(yè)維持安全和便利的能力最大化。

世界旅游組織表示，旅游業(yè)的強力表現(xiàn)帶動了世界許多地區(qū)的經(jīng)濟增長并增加了就業(yè)機會。因此，世界旅游組織呼吁各國采取維持旅游業(yè)持續(xù)增長的策略，包括推動旅游便利、人力資源發(fā)展和可持續(xù)性等措施。

世界旅游組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前往歐洲的國際游客以超過6億人次居首位，比去年增加了2900萬人次。這主要是由于歐元對美元和其它主要貨幣的貶值。前往亞太地區(qū)的游客達到近2億7700萬人次，比去年增加1300萬人次。前往美洲地區(qū)的游客則為近2億人次。同時，中國繼續(xù)成為國際游客最大的來源國，連續(xù)超過10年以雙位數(shù)的速度出現(xiàn)增長。其次是美國和英國。這主要是由于這些國家貨幣的強勢匯率和經(jīng)濟的增長。中國游客的主要目的地為包括日本和泰國在內(nèi)的亞太國家、美國和歐洲各國等。

3.1.2 國內(nèi)旅游業(yè)

近年來，我國旅游業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

（1）2016年中國旅游業(yè)發(fā)展情況

2016年，我國旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。國內(nèi)旅游市場持續(xù)高速增長，入境旅游市場企穩(wěn)回升，出境旅游市場增速放緩。國內(nèi)旅游人數(shù)40億人次，國內(nèi)旅游收入3.42萬億元，分別比上年同比增長10.5%和13.0%；入境旅游人數(shù)1.34億人次，實現(xiàn)國際旅游收入1136.5億美元，分別比上年同比增長4.1%和7.8%；中國公民出境旅游人次達到1.17億人次，旅游花費1045億美元，分別比上年同比增長9.0%和16.6%；全年實現(xiàn)旅游業(yè)總收入4.13萬億元，同比增長11%。全年全國旅游業(yè)對GDP的直接貢獻為3.32萬億元，占GDP總量比重為4.88%；綜合貢獻為7.34萬億元，占GDP總量的10.8%。旅游直接就業(yè)2798萬人，旅游直接和間接就業(yè)7911萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%。

1）國內(nèi)旅游

全國國內(nèi)旅游人數(shù)40億人次，比上年增長10.5%。其中：城鎮(zhèn)居民28.1億人次，農(nóng)村居民11.9億人次。

全國國內(nèi)旅游收入34195.05億元人民幣，比上年增長13.1%。其中：城鎮(zhèn)居民旅游消費27610.90億元，農(nóng)村居民旅游消費6584.15億元。

全國國內(nèi)旅游出游人均花費857元。其中：城鎮(zhèn)居民國內(nèi)旅游出游人均花費985元，農(nóng)村居民國內(nèi)旅游出游人均花費554元。

在春節(jié)、“十一”兩個“黃金周”中，全國共接待國內(nèi)游客7.87億人次，實現(xiàn)旅游收入5661.3億元。

2）入境旅游

入境旅游人數(shù)1.34億人次，比上年同期增長4.1%。其中：外國人2599萬人次，下降1.4%；香港同胞7945萬人次，增長4.4%；澳門同胞2289萬人次，增長10.9%；臺灣同胞550萬人次，增長2.5%。

入境過夜旅游人數(shù)5689萬人次，比上年同期增長2.3%。其中：外國人2029萬人次，下降2.5%；香港同胞2709萬人次，增長4.7%；澳門同胞467萬人次，增長10.9%；臺灣同胞484萬人次，增長2.5%。

國際旅游收入1136.5億美元。

3）出境旅游

我國公民出境旅游人數(shù)達到1.17億人次，比上年同期增長9.0%。

出境旅游花費1045億美元。

（2）“十三五”旅游業(yè)主要指標完成情況

“十三五”期間，國內(nèi)旅游市場持續(xù)高速增長，入境旅游市場增長放緩，出境旅游市場保持高速增長。旅游業(yè)全面實現(xiàn)“十三五”確定的發(fā)展目標。

至“十三五”初，國內(nèi)旅游人數(shù)40億人次，國內(nèi)旅游收入3.42萬億元，分別完成預(yù)期目標的121%和163%；入境旅游人數(shù)1.34億人次，入境過夜人數(shù)5689萬人次，分別完成預(yù)期目標的102%和100%，實現(xiàn)國際旅游收入1136.5億美元；中國公民出境旅游人次達到1.17億人次，完成預(yù)期目標的133%；全年實現(xiàn)旅游業(yè)總收入4.13萬億元，完成預(yù)期目標的165%。全年全國旅游業(yè)對GDP的直接貢獻為3.32萬億元，占GDP總量比重為4.88%，超過4.5%的預(yù)期目標；綜合貢獻為7.34萬億元，占GDP總量的10.8%。旅游直接就業(yè)2798萬人，完成預(yù)期目標的193%；旅游直接和間接就業(yè)7911萬人，占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%。

（3）“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定為國家重點專項規(guī)劃

經(jīng)國務(wù)院同意，“十三五”全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國家“十三五”重點專項規(guī)劃，由國家旅游局牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局和扶貧辦等部門共同參與編制。這在我國旅游業(yè)發(fā)展歷史上尚屬首次，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對旅游業(yè)發(fā)展的高度重視，對全國旅游行業(yè)是巨大的鼓舞和鞭策。

“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以“改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效”為主題，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“雙加雙創(chuàng)”為引擎，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，規(guī)范旅游市場，提升旅游質(zhì)量，拓展和延伸旅游功能，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進旅游發(fā)展與扶貧開發(fā)、農(nóng)村發(fā)展、生態(tài)保護相融合，努力建成全面小康型旅游大國，為世界旅游強國建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

（4）中國旅游業(yè)未來發(fā)展方向

歷經(jīng)30余年，我國的旅游業(yè)在國家政策利好、人民收入提升、基礎(chǔ)設(shè)施快速完善等因素的推動下，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，并且在綜合效益、區(qū)域帶動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生了深刻變革。又一個五年計劃即將到來，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)聚焦何處。

1）旅游規(guī)劃應(yīng)上升為頂層設(shè)計

新常態(tài)下，旅游產(chǎn)業(yè)依托其綜合性帶動作用，已成為引領(lǐng)消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導區(qū)域經(jīng)濟騰飛的引擎產(chǎn)業(yè)，80%以上的省區(qū)市已將其作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。因此，旅游的發(fā)展亟需超越傳統(tǒng)職能架構(gòu)與工作目標，制訂國民旅游的公共政策、國家行政資源的支持與管理政策等對接國家頂層設(shè)計的戰(zhàn)略措施。

2）大眾度假時代將全面來臨

隨著國民財富的不斷積累，旅游成為大眾消費品，“帶薪休假”的加快落實，也促使旅游需求進一步釋放，以養(yǎng)生、養(yǎng)老、避暑避寒等為特征的休閑度假將迎來爆發(fā)式增長。這將對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形成復(fù)合型帶動效應(yīng)，并催生相關(guān)政策的配套實施。

3）旅游將走向多產(chǎn)業(yè)融合之路

旅游業(yè)是一個跨產(chǎn)業(yè)的消費構(gòu)成和多產(chǎn)業(yè)融合的綜合結(jié)構(gòu)，涉及傳統(tǒng)旅游業(yè)、國家公共政策以及交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。旅游吸引物帶來游客聚集，游客聚集形成消費聚集，消費聚集帶來產(chǎn)業(yè)聚集，最終形成集多重功能于一體的產(chǎn)業(yè)聚集形式和載體。

4）旅游將與產(chǎn)城一體化深度結(jié)合

旅游通過“消費搬運”，構(gòu)建了食、住、行、游、購等綜合性終端消費經(jīng)濟鏈；形成了帶動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的泛旅游產(chǎn)業(yè)集群；帶來了居民收入增加、城鄉(xiāng)差距縮小、城市品牌提升等利益；帶動了周邊土地升值?？梢?，旅游產(chǎn)業(yè)為區(qū)域發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、環(huán)境、服務(wù)和居住五大支持，這也決定了其將成為產(chǎn)城一體化的最優(yōu)選擇之一。

5）旅游對扶貧的意義重大

中國經(jīng)濟在不同區(qū)域之間存在一定差距，而旅游恰恰是為落后區(qū)域和發(fā)達區(qū)域?qū)ふ移胶獾淖詈霉ぞ?。它把?jīng)濟較發(fā)達、消費能力強的客源區(qū)域的人群，搬運到旅游產(chǎn)品供給較好，但經(jīng)濟發(fā)展相對落后的旅游目的地。以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為例，將城市的消費力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展力，為民生改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入血脈，實現(xiàn)旅游扶貧。

6）“互聯(lián)網(wǎng)+”讓旅游進入全新局面

旅游是移動生活，互聯(lián)網(wǎng)與旅游的結(jié)合，極大地激發(fā)了旅游成為生活體驗的主渠道，并對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生觸動的爆發(fā)力。互聯(lián)網(wǎng)時代，旅游傳播力大幅提升，線上線下形成順暢的溝通網(wǎng)絡(luò)。“互聯(lián)網(wǎng)+”下的旅游大數(shù)據(jù)、O2O等資源及理念，為旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)配套調(diào)整、全方位精準整合營銷、完善的客戶服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建等提供了參考與依據(jù)。

7）區(qū)域聯(lián)合應(yīng)是重要發(fā)展方向

京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路以及長江經(jīng)濟帶四大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將對旅游的格局產(chǎn)生重大的影響。“十三五”時期的旅游發(fā)展，應(yīng)把握區(qū)域聯(lián)合的機遇，借助互聯(lián)網(wǎng)與高鐵快速發(fā)展的東風，超越以往僅在路線和產(chǎn)品方面的合作，走向互聯(lián)互通、文化融合、品牌合作、資源共享的新階段，真正實現(xiàn)“1+1>2”的效果。

8）旅游將在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用

我國的經(jīng)濟發(fā)展方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變與升級，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式成為重點。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護逐漸成為新常態(tài)的背景下，旅游的生態(tài)效應(yīng)將得到極大的發(fā)揮，尤其表現(xiàn)在對推動資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的建設(shè)中。

3.1.3 旅游業(yè)

2016年共接待旅客108.11萬人次，同比增長24.2%；實現(xiàn)旅游綜合收入45995.6萬元，同比增長24.6%，全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的蓬勃態(tài)勢。

近年來，積極推進“旅游活縣”戰(zhàn)略，按照“高起點規(guī)劃、高品位開發(fā)、高質(zhì)量服務(wù)”的要求和打造“隴上江南人間仙境”旅游品牌的總體目標，在突出縣域優(yōu)勢資源，做活山水文章的同時，深入挖掘歷史、人文、民族風情、特色產(chǎn)業(yè)等旅游資源，打造精品旅游景區(qū)、培育精品旅游線路，提高旅游接待能力，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道。目前，全縣已形成了以三灘原始風光、月亮峽山水、嘉陵江漂流、銀杏文化體驗等為主的生態(tài)養(yǎng)生游，以通天坪礦業(yè)、金徽酒業(yè)、金徽礦業(yè)等為主的生態(tài)工業(yè)游，以青泥新村、嘉陵田河、麻沿糜嶺、城關(guān)伊斯蘭風情為主的美麗新村游，以青泥嶺、仙人關(guān)、新修白水路記碑、栗川白塔、佛爺崖唐代摩崖石刻等為主的歷史古跡游等種類豐富、特色鮮明的旅游項目。同時，利用旅游產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，鼓勵引導當?shù)厝罕娨劳新糜尉€路，大力發(fā)展原生態(tài)農(nóng)業(yè)、無污染種植農(nóng)業(yè)觀光游和農(nóng)家餐飲，調(diào)動社會各界、旅游企業(yè)和民間藝人盤活優(yōu)勢資源，開發(fā)制作山核桃、根雕、絹塑、泥塑工藝品，嘉陵三灘奇石擺件，銀杏養(yǎng)生保健品，黃金工藝加工等具有地方特色的旅游商品，有效拉動了旅游綜合收入不斷攀升。

3.2旅游市場前景分析

最近幾年全球的旅游經(jīng)濟迅速增長，旅游業(yè)呈現(xiàn)出了其他行業(yè)無法比擬的增長活力。

21世紀中國將成為世界第一旅游大國，2016 年國慶假期，全國接待游客5.93 億人次，增長12.8%，旅游收入4822億元，同比增長14.4%。數(shù)據(jù)符合預(yù)期，火爆的全民旅游運動持續(xù)驗證著旅游休閑行業(yè)正處于黃金發(fā)展的時代。

國慶期間出境跟團游客總數(shù)量達139.9萬人，同比增長11.9%。本次黃金周的出境游目的地呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。赴香港、澳門、臺灣的團隊游客下降50%以上。而赴俄羅斯游客增長103.1%。摩洛哥、湯加、突尼斯等目的地受益免簽政策，中國游客增長~400%。

2016 年全國國慶黃金周旅游數(shù)據(jù)

2016 年景區(qū)國慶黃金周旅游數(shù)據(jù)

2016 年各省市黃金周旅游數(shù)據(jù)

從國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展趨勢來看，進入20世紀90年代中期以來，旅游已成為人民生活消費的熱點之一，發(fā)展旅游業(yè)已成為拉動內(nèi)需、刺激國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段。

從以下幾個方面可以說明我國旅游業(yè)發(fā)展前景：

1、旅游消費水平由低級向高級發(fā)展，旅游消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)，逐步向發(fā)達國家的旅游消費結(jié)構(gòu)靠攏。

2、旅游人數(shù)穩(wěn)步增長，有組織的團體將逐步增多。

3、行路線由短途到長途發(fā)展，人們將不滿足家門口的短距離啟蒙式旅游，而是向中長途涉足。旅游的區(qū)域擴大，熱點仍熱，溫點和冷點將隨著國內(nèi)旅游的發(fā)展而逐步升溫。

4、旅游方式上單一化向多樣化發(fā)展。

5、旅游人員構(gòu)成中自費旅游的人數(shù)將逐步增加。

6、國內(nèi)旅游業(yè)的服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施日趨完善。

7、國內(nèi)旅游向出國旅游延伸。

8、旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益加強。

養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析

3.3.1健康產(chǎn)業(yè)大趨勢

（1）低成本高效率的醫(yī)療健康體系將深刻影響各國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)格局；經(jīng)濟全球化機遇與挑戰(zhàn)并存；人口老齡化、亞健康狀態(tài)與氣候環(huán)境變化為養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間；科技發(fā)展為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭動力。

（2）作為全球最大的產(chǎn)業(yè)之一，全球健康年支出總額占GWP總額的十分之一左右，是全球經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。2011年全球健康產(chǎn)業(yè)支出為6.97萬億美元。高收入國家醫(yī)療健康支出比例最高，而中低收入國家最低，中低收入國家需要加強對健康產(chǎn)業(yè)投入。2010年美國健康產(chǎn)業(yè)支出總額為2.6萬億美元，占GDP比例為17.6%，居于全球首位。2010年，中國健康支出總額為，2933.91億美元，僅為美國的十分之一，占GDP比例僅為5.1%，未來增長空間巨大。

（3）2020年健康產(chǎn)業(yè)全球總產(chǎn)值將達到 13.393萬億美元，為2011年的1.9倍左右。全球人均健康支出持續(xù)快速增長，到2020年將達到1882.188美元。

（4）2013年全球健康行業(yè)風險投資交易數(shù)量686起，在各行業(yè)中排名首位；披露交易額86億美元，列各行業(yè)第二，投資者反映踴躍。

（5）全球健康支出增長快于GWP增長，與經(jīng)濟周期高度耦合，但增長波動風險相對較小。中低收入國家和中高收入國家的市場巨大，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好。中高收入和中低收入國家是帶動全球健康產(chǎn)業(yè)增長的領(lǐng)頭羊。

（6）高科技化、全球化、高效率化、前端化是全球健康產(chǎn)業(yè)的未來走向。

3.3.2產(chǎn)業(yè)環(huán)境

低成本高效率的醫(yī)療健康體系將深刻影響各國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)格局；經(jīng)濟全球化機遇與挑戰(zhàn)并存；人口老齡化、亞健康狀態(tài)與氣候環(huán)境變化為養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間；科技發(fā)展為養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭動力。

一、政策環(huán)境

各國醫(yī)療體系改革對健康產(chǎn)業(yè)影響深遠。

幾乎全球所有國家都面臨著醫(yī)療成本過高的問題，一部分國家認為，徹底的醫(yī)療體制改革是解決問題的良策，而其中一部分國家已經(jīng)將這種決心體現(xiàn)在行動上。以美國和中國為例，美國新一輪的醫(yī)改已經(jīng)開始實施，中國養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)則同樣面臨著良好的政策環(huán)境。

美國的醫(yī)療改革對其健康產(chǎn)業(yè)影響巨大。美國是世界上人均醫(yī)療支出最高的國家，然而其醫(yī)療效率卻相對不高。為了實現(xiàn)全民醫(yī)保，提高醫(yī)療效率。美國確定2014年開始實行新的醫(yī)療改革方案，方案規(guī)定：從2014年起，所有美國人都必須購買醫(yī)保，雇主必須為雇員提供保險，否則將被罰款。醫(yī)改法案把醫(yī)保覆蓋到全美國3200多萬目前沒有醫(yī)保的人，從而實現(xiàn)全民醫(yī)保的目標。這對相關(guān)產(chǎn)業(yè)來說機遇與挑戰(zhàn)并存。

中國養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好的政策環(huán)境。中國也持續(xù)在推進醫(yī)療體制改革，為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

（1）2007年1月 ，新醫(yī)改方案發(fā)布；

（2）2012年3月14日，國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案的通知提出了切實可行的新醫(yī)改方案和“健康中國2020”的健康發(fā)展戰(zhàn)略。“健康中國2020”戰(zhàn)略明確提出到2020年我國衛(wèi)生總費用占GDP的比重要增加到6.5-7%，提高兩個百分點，未來政府醫(yī)療健康投入將持續(xù)增加；

（3）2012年11月，在黨的十八大報告中提到：要堅持為人民健康服務(wù)的方向，堅持預(yù)防為主，重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，健全全民醫(yī)保體系，鞏固基本藥物制度，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)，扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機制；

（4）國務(wù)院總理李克強于2013年8月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展；

（5）國務(wù)院于2013年9月14日公布了《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出到2020年，基本建立覆蓋全生命周期的健康服務(wù)業(yè)體系，健康服務(wù)業(yè)(包括醫(yī)療護理、康復(fù)保健、健身養(yǎng)生等眾多領(lǐng)域)總規(guī)模達到8萬億元以上。

二、經(jīng)濟環(huán)境分析

經(jīng)濟全球化對養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)來說機遇與挑戰(zhàn)并存。

貿(mào)易和投資的多邊框架不斷發(fā)展，全球健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇挑戰(zhàn)并存。通過各種多邊框架的有效約束和規(guī)范，全球貨物貿(mào)易得以有序而穩(wěn)定地進行。這些約束手段的成熟表明貨物貿(mào)易全球化進入了一個新的階段:跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定(TPP)降低了專利權(quán)的授予門檻，可能會導致化學藥和化學仿制藥通過獲取和變相延長專利期限，提高藥物售價，也會影響這些藥物的流通和獲取?？绱笪餮筚Q(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)是有史以來最大的雙邊貿(mào)易協(xié)定談判，該協(xié)議將創(chuàng)造數(shù)以十萬計的就業(yè)機會。據(jù)預(yù)計，一旦TTP交易全面實施，歐洲各國GDP也將提振0.5%左右，未來將對健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。

三、社會環(huán)境分析

人口老齡化、亞健康狀態(tài)、環(huán)境和氣候變化為養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間。

人口老齡化為健康產(chǎn)業(yè)增長提供巨大空間。人口老齡化是全球面對的最嚴峻的社會問題之一。

（1）21世紀初期，世界有接近6億老年人，為50年前記錄的數(shù)目的三倍；

（2）21世紀中葉，預(yù)計將有約20億老年人；

（3）全球老年人口每年以2％增長，比整體人口增長得快很多，預(yù)期在今后二十五年內(nèi)，老年人口將繼續(xù)比其他年齡組更快速地增長；

隨著人口老齡化狀況的日益擴大，養(yǎng)老問題得到各國政府和社會越來越多的重視。這為與養(yǎng)老問題緊密相連的健康產(chǎn)業(yè)提供了良好的前景。

亞健康狀態(tài)促進前端化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代社會人們生活方式的改變，處于亞健康狀態(tài)的人口較多。據(jù)世界衛(wèi)生組織近年公布的一項全球性調(diào)查結(jié)果表明，全世界符合真正健康標準的人口僅占總?cè)丝诘?%，醫(yī)院診斷患各種疾病的人占總?cè)丝诘?0%，其余75%的人處于亞健康狀態(tài)。健康問題日益引起世界關(guān)注，這為相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來的利好因素。

氣候變化和污染加重人類健康隱患，為健康產(chǎn)業(yè)增長提供空間。每年世界范圍內(nèi)，約200萬人死于空氣污染。水資源和空氣的污染的后果，將會在未來10年間越來越明顯地顯現(xiàn)出來。一方面污染會使得人們更加注重疾病防治，增加醫(yī)療健康支出；另一方面，人們在由污染帶來的疾病治療上投入也會有所增長。

3.3.3發(fā)展態(tài)勢

（1）作為全球最大的產(chǎn)業(yè)之一，全球健康年支出總額占GWP總額的十分之一左右，是全球經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。2011年全球健康產(chǎn)業(yè)支出為6.97萬億美元。高收入國家醫(yī)療健康支出比例最高，而中低收入國家最低，中低收入國家需要加強對健康產(chǎn)業(yè)投入。2010年美國健康產(chǎn)業(yè)支出總額為2.6萬億美元，占GDP比例為17.6%，居于全球首位。2010年，中國健康支出總額為，2933.91億美元，僅為美國的十分之一，占GDP比例僅為5.1%，未來增長空間巨大。

（2）2020年健康產(chǎn)業(yè)全球總產(chǎn)值將達到 19.3萬億美元，為2011年的2.8倍左右。全球人均健康支出持續(xù)快速增長，到2020年將達到1882.188美元。

（3）健康支出增長快于GDP增長，與經(jīng)濟周期高度耦合，但增長波動風險相對較小。低收入國家、中低收入國家和中高收入國家的市場巨大，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景并不弱于高收入國家。中高收入和中低收入國家是帶動全球健康產(chǎn)業(yè)增長的領(lǐng)頭羊。

（4）高科技化、全球化、高效率化、前端化是全球健康產(chǎn)業(yè)的未來走向。

3.3.4市場規(guī)模

作為全球最大的產(chǎn)業(yè)之一，全球健康年支出總額占GWP總額的1/10左右，是全球經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。2011年全球醫(yī)療健康支出總額為6.97萬億美元，占GWP總額的10%，人均1017美元。在目前全球股票市值中，健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)股票市值約占總市值的13%。美國著名經(jīng)濟學家保羅·皮爾澤等認為，健康產(chǎn)業(yè)會以不可阻擋的勢頭加速發(fā)展，很快將替代IT產(chǎn)業(yè)成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

圖表3-1: 2011年健康支出

高收入國家醫(yī)療健康支出比例最高，而中低收入國家最低，中低收入國家需要加強對健康產(chǎn)業(yè)投入。按照世界銀行國家分類方法，高收入國家人均醫(yī)療健康支出最高，達到4575美元，而同比低收入國家則僅為31美元，相差近15倍。高收入國家在醫(yī)療健康領(lǐng)域投入最多，醫(yī)療健康支出在GDP中所占的比例高于全球平均值，達到12%左右；而中低收入國家卻是醫(yī)療健康支出在GDP中占比最低的，僅為4.2%，甚至低于低收入國家的醫(yī)療健康支出比例5.1%。

美國人均醫(yī)療健康支出與醫(yī)療健康支出GDP占比均居全球之首。2012年，美國醫(yī)療健康支出占GDP比例為17.2%，人均醫(yī)療支出為8915美元。2011年美國醫(yī)療健康支出占GDP17.3%，人均醫(yī)療健康支出8658美元，居全球之首。預(yù)計美國國內(nèi)生產(chǎn)總值中醫(yī)療保健支出份額將繼續(xù)呈上升趨勢，在2016將達到GDP的19.6%。

中國醫(yī)療健康支出指標嚴重低于世界平均值，未來成長空間巨大。相比之下，中國的健康服務(wù)業(yè)仍處于起步階段。2011年，中國健康總支出達3745.63億美元（24345.91億元）人民幣，同期人均健康費用為278.0美元（1806.95元人民幣），健康總支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為5.1％世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示，2010年中國醫(yī)療衛(wèi)生支出總額為2933.91億美元，僅為美國的10%左右；人均健康支出僅為218.8美元，不足美國的5%，距離全球人均健康支出距離較大，僅為全球人均健康支出的五分之一左右，具備巨大的增長潛力。據(jù)權(quán)威部門測算，到2020年，中國健康產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模將超過8萬億元人民幣，約合1.31萬億美元，健康支出占GDP比例將達到6.5%-7%。

3.3.5增長態(tài)勢

2020年健康產(chǎn)業(yè)全球總產(chǎn)值將達到 13.39萬億美元，為2011年的1.9倍左右。20世紀醫(yī)療健康支出增長緩慢，進入21世紀后，開始進入快速增長階段，處于成長期，在2003年增長率達到近10年來的最高值。新一輪的增長主要由于中低收入國家和中高收入國家人口增長，且人均健康需求的持續(xù)釋放，與此同時科技的進步帶來新一輪產(chǎn)業(yè)升級，為發(fā)達國家的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的增長動力。

全球人均健康支出持續(xù)快速增長，到2020年將達到1882.188美元。自1996年至2012年，全球人均健康保健支出總體保持著增長的趨勢。增長率與全球經(jīng)濟發(fā)展狀況有著緊密聯(lián)系：在2003年，人均健康支出增長率達到近15年間的最大值；在2008年全球金融危機爆發(fā)后，增長率急劇下降，在2009年一度跌至近10年最低值。但總體上，進入21世紀后，人均醫(yī)療健康支出保持正增長。預(yù)計到2020年，增長率將達到6%，從而全球人均健康保健年支出達到1882.188美元。

養(yǎng)生行業(yè)現(xiàn)在屬于起步階段，市場前景廣闊，養(yǎng)生行業(yè)將逐步趨于完善，實現(xiàn)品牌化、連鎖化、系統(tǒng)化。

養(yǎng)生行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步上升： 養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)已成為新興的一個朝陽產(chǎn)業(yè)，正處于快速發(fā)展的上升態(tài)勢。據(jù)初步統(tǒng)計，目前我國養(yǎng)生保健企業(yè)至少在10萬家以上，吸納的就業(yè)人員1000多萬，而且市場規(guī)模擴大的空間依然很大。各地養(yǎng)生保健業(yè)的發(fā)展對繁榮地方經(jīng)濟、豐富人民文化生活和改善當?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量起著重要的推動作用。

3.3.6養(yǎng)生行業(yè)市場前景

健康養(yǎng)生行業(yè)是越來越熱門的行業(yè)，不管是在中國，還是在全球。隨著社會發(fā)展和人們生活水平的普遍提高，以及人類生活方式的改變，健康產(chǎn)品的總需求急劇增加。

人口數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)

我國擁有13億多人口，占世界人口總數(shù)的約22%，這決定了與人口生存質(zhì)量密切相關(guān)的健康行業(yè)具有巨大的市場潛力。目前，我國60歲以上老年人有1.3億，占世界老齡人口總數(shù)的1/5，占亞洲的1/2。我國的老齡人口增加很快，從2000年到2020年，老年人口比重將以每年5.4%的速度增長，到2020年將達到2780萬。我國家庭結(jié)構(gòu)，尤其是在大型城市，已經(jīng)向發(fā)達國家靠攏，出現(xiàn)了丁克族，且家庭越來越小型化，單身貴族增多，這為健康行業(yè)提供了良好市場前景。

亞健康人群增多

世界上處于真正健康狀態(tài)的人占5%，被診斷患有疾病的人占20%，其余75%的人處于亞健康狀態(tài)。在我國約有15%的人是健康的，15%的人非健康，70%的人呈亞健康狀態(tài)，亞健康人數(shù)超過9億，這些構(gòu)成了健康服務(wù)行業(yè)潛在的高需求人群。

政治環(huán)境

在政策面上，國家也開始對健康行業(yè)的發(fā)展釋放出支持的信號。國務(wù)院在“十三五規(guī)劃綱要”中明確提出要“推進公眾營養(yǎng)改善行動”。衛(wèi)生部部長陳竺支出：“對21世紀生命科學一日千里的發(fā)展前景，中國應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，大力加強生命科學研發(fā)、發(fā)展健康行業(yè)。對健康的投入不應(yīng)該視為社會的消費性支出，要作為國家最重要的戰(zhàn)略性投資。健康行業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻無限前景。

3.4市場定位

3.4.1目標定位

旅游產(chǎn)品市場定位的準確與否是關(guān)系到項目地成敗的關(guān)鍵，必須建立在對項目地資源特性、品位、規(guī)模、市場客源需求以及地緣條件和區(qū)位優(yōu)勢等方面的科學、深入研究的基礎(chǔ)上。綜合上述分析，本項目的市場定位、產(chǎn)品設(shè)計應(yīng)遵循以下原則：

（1）組合原則。從單體資源來看，本項目地的資源品味、景象優(yōu)美度和規(guī)模度都不算特別優(yōu)秀，要避免在市場上“單打獨闖”，應(yīng)與周邊互補性旅游資源組合開發(fā)，聯(lián)合推向市場；

（2）特色原則。特色是旅游地的"特殊本質(zhì)"和“特色旅游”。旅游產(chǎn)品開發(fā)必須做出自身鮮明的特色，一旦失去特色，就失去開發(fā)的價值。因此，無論是在挖掘其自身優(yōu)勢，還是人工造景都應(yīng)突出“特色”二字。

（3）市場原則。是一項經(jīng)營性投資，不是單純的公益性投資，經(jīng)濟效益是旅游企業(yè)追求的第一目標，如果沒有經(jīng)濟效應(yīng)企業(yè)就無法生存，也沒有存在的理由。因此，旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)結(jié)合市場需求開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，取得滿意的經(jīng)濟效益。

（4）自然美與人工美統(tǒng)一原則。本項目將以三灘景區(qū)、青泥嶺、月亮峽等周邊自然環(huán)境為依托開發(fā)旅游綜合體，同時借鑒國內(nèi)外旅游休閑度假綜合體的成功經(jīng)驗和教訓，根據(jù)旅游發(fā)展總體規(guī)劃和市場需求，確定規(guī)劃區(qū)近、遠期建設(shè)目標，力爭將項目建設(shè)成為世界一流的，集度假休閑、體驗、娛樂，戶外等功能為一體的度假旅游綜合體項目。

3.4.2功能定位

本項目依據(jù)項目地的資源特質(zhì)、資源展布的形態(tài)結(jié)構(gòu)、景觀分異度和豐度值，并結(jié)合其區(qū)位條件等，確立了本項目地的理念與模式。開發(fā)理念為：規(guī)劃區(qū)依托周邊的自然和生態(tài)資源的優(yōu)勢，開發(fā)新的旅游項目，建設(shè)酒店 、會所、休閑娛樂、鄉(xiāng)野茶游、鄉(xiāng)奢度假、雜技表演等休閑服務(wù)設(shè)施，把項目區(qū)打造成集體驗、休閑、觀光、度假、運動為一體的綜合體。

大力發(fā)展旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)，帶動地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速增值與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展體驗、休閑、度假旅游是市場發(fā)展的需要，適合都市人旅游的需求。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，信念流、技術(shù)流、資金流的形成，極大地改變了經(jīng)濟面貌，提高了旅游業(yè)的知名度，反過來講該項目又會吸引更多的資金、信念和技術(shù)，從而加強的發(fā)展。由此可見，本項目的建設(shè)具有良好的社會、經(jīng)濟效益。

從資源開發(fā)利用的方式來看，本項目地應(yīng)以文化性、大眾性、娛樂性、參與性、體驗性、休閑性旅游產(chǎn)品為特色，以資源為載體發(fā)展體驗型、娛樂型、休閑型的旅游產(chǎn)品。

3.5市場營銷策略

3.5.1機會分析

素有“隴上小江南”之稱，生物資源豐富；山川風格奇特、景色優(yōu)美迷人，項目還具有歐式風光；周邊現(xiàn)有旅游景點已經(jīng)積累了一定的客源基礎(chǔ)；周邊旅游景點景色單一，可發(fā)揮創(chuàng)新性；基地內(nèi)嘉陵江較為有名，水景優(yōu)美?；貫榕璧匦问剑照粘渑妫纱蛟煜鄳?yīng)的產(chǎn)品類型。

國務(wù)院發(fā)布的《十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出大力發(fā)展旅游業(yè)，以及人們對旅游、休閑等需求的增加，可隨周邊景區(qū)共同發(fā)展。承接大力發(fā)展西部建設(shè)的良好基礎(chǔ)，國家密集出臺了各種鼓勵一二三產(chǎn)融合、協(xié)同發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)村發(fā)展的政策和支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)的政策，為我國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了前所未有的契機，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，通過融合旅游業(yè)發(fā)展、APP等途徑可以有利于本項目的宣傳，成州機場建設(shè)也為項目帶來便利。

3.5.2營銷目標

按照“商品定位理論”，營銷產(chǎn)品的關(guān)鍵是尋找產(chǎn)品在消費者心目中的定位，確定產(chǎn)品針對消費者某方面需求的滿足，并據(jù)此確定產(chǎn)品所針對的目標市場。本報告采用以消費群消費水平為主、以消費群消費規(guī)模為輔的定位原則來確定市場，從而完成市場的進一步細分。本項目的目標客戶主要是針對文化旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)密切結(jié)合的愛好者、研究人員、高收入游客，家庭旅游、旅游團體，國外游客等。

圍繞“禪文化、民俗特色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、生態(tài)度假、鄉(xiāng)村風情”主題，將項目打造成游客休閑、體驗、觀光、度假的最佳場所。

（1）項目市場定位

項目初期市場定位：針對以禪文化、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)為背景，結(jié)合當?shù)匚幕?，城市的高收入階層為基本消費群體，以及中、高檔旅游團隊和會議、商務(wù)客戶群體。

（2）基本客源市場

主要客源市場：來自于全國各地慕名而來的團隊游客或途徑游客（含公差），數(shù)量可占到80%（包括境外游客團隊）；

擴大客源市場：來自于周邊國家，數(shù)量約占15%；

機會客源市場：來自于，約占5%。

3.5.3營銷策略

（1）樹立鮮明的品牌形象

1.品牌經(jīng)營：產(chǎn)品LOGO簡單鮮明，出現(xiàn)于景區(qū)各處，增加了游客的記憶。彰顯了品牌的獨特性和辨識度。在景區(qū)內(nèi)的標志物和節(jié)點及方方面面的產(chǎn)品中體現(xiàn)品牌獨特性。通過戶外廣告形式宣傳推廣太陽谷文旅綜合體項目，提高外界知名度和關(guān)注度。有了自己的品牌以及一定的推廣方式，核心吸引力則顯得更加重要。

2.媒體廣告：通過制作網(wǎng)站，在網(wǎng)絡(luò)上大力宣傳，通過各種APP軟件推廣景區(qū)，還可以與電視臺、廣播電臺等主流媒體合作，實現(xiàn)最大力度的媒體廣告推廣。

3.通過國際互聯(lián)網(wǎng)和各大文化網(wǎng)站，積極的公共關(guān)系活動，在項目現(xiàn)場設(shè)立高檔次的接待服務(wù)中心。通過與多家旅行社達成戰(zhàn)略合作，通過旅游論壇，社交活動、文學藝術(shù)宣傳達到推廣目的。

（2）建立廣泛的營銷網(wǎng)絡(luò)

與世界各地的旅行社建立合作關(guān)系，有針對性地對潛在客戶，建立長期、有效的聯(lián)系。

（3）建立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系

引進先進現(xiàn)代化管理及營銷模式，建立具有先進管理經(jīng)驗及營銷經(jīng)驗隊伍，采取優(yōu)質(zhì)特色服務(wù)高價原則，保證利潤。綜上所述，通過以上營銷策略，不斷提高項目的管理檔次和經(jīng)營特色，進一步提高項目的知名度，從而使項目在全國甚至全世界范圍內(nèi)擁有較大的市場占有率。與知名的文化組織合作，打造文化博覽藝術(shù)節(jié)文化交流會議基地等；與海外名校合作、禪文化專家入駐，建立藝術(shù)節(jié)、開展文化表演。

略……

上一篇 : 汽車改裝配件項目投資可行性報告（案例）

下一篇 : 家庭農(nóng)場建設(shè)項目投資可行性報告（案例）