項(xiàng)目可行性研究報告由各部門、地方、企事業(yè)單位委托有資格的工程咨詢公司或設(shè)計(jì)院，根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，在大量調(diào)查研究、收集資料的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程和外部配套條件等方面進(jìn)行全方位分析、反復(fù)論證和多方案比較，提出最佳方案，在此基礎(chǔ)上，按照國家規(guī)定的可行性研究報告內(nèi)容和要求進(jìn)行編制。

對利用國外貸款引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的項(xiàng)目，為摸清國外技術(shù)水平和商務(wù)情況，可派有關(guān)專業(yè)人員組成精干的考察小組出國進(jìn)行技術(shù)考察和初步商務(wù)詢價，或邀請有關(guān)國外廠商進(jìn)行技術(shù)交流。對技術(shù)復(fù)雜、國內(nèi)尚無建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工程，必要時，可委托國外工程咨詢公司進(jìn)行可行性研究，或聘請國外專家進(jìn)行咨詢。可行性研究報告在送審前，有關(guān)部門、地方要組織有關(guān)設(shè)計(jì)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和有關(guān)方面專家，進(jìn)行進(jìn)一步論證和預(yù)審，并寫出預(yù)審報告。內(nèi)容如下：

（1）根據(jù)市場調(diào)查、經(jīng)濟(jì)預(yù)測確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案；

（2）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況；

（3）建設(shè)條件和選址方案；

（4）技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的，要說明來源國別，設(shè)備的國內(nèi)外分交設(shè)想；

（5）主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程的構(gòu)成，總體方案和土建工程估算；

（6）環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、文物保護(hù)、移民安置等要求和采取的相應(yīng)措施和方案；

（7）企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)設(shè)想；

（8）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度；

（9）投資估算和資金落實(shí)方案，包括國外貸款、國內(nèi)配套資金、生產(chǎn)流動資金估算及來源和籌措方式等；

（10）利用國外貸款方案，包括主要采購內(nèi)容和采購方式；列出主要機(jī)電設(shè)備、材料清單（含數(shù)量、型號和主要技術(shù)參數(shù)等）；

（11）經(jīng)濟(jì)效益和社會效益評價，包括運(yùn)用動態(tài)分析和敏感性分析法，從不同角度對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等可行性分析，計(jì)算出不同的投資利潤率、內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（12）貸款償還，包括外匯平衡情況、有關(guān)部門對國外貸款償還的安排意見和償還方式等；

此外，在上報可行性研究報告時，還應(yīng)附上如下文件：

征地和外部協(xié)作條件的意向性協(xié)議；

國內(nèi)配套資金籌措落實(shí)文件；

環(huán)境保護(hù)部門的意見。

項(xiàng)目可行性研究報告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，必須做到科學(xué)、客觀、公正，資料要全面準(zhǔn)確，深度要達(dá)到國家規(guī)定的要求。

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