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農產品加工示范園區(qū)(基地)
發(fā)布時間 2020-01-16 16:43:59 來源:中經縱橫
申請補助數額:
10萬元-30萬元
政策法規(guī)依據:
《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》
農業(yè)示范園,也可稱農業(yè)示范區(qū)。在我國農業(yè)示范園多為科技示范園,是以科技為支撐的農業(yè)發(fā)展的新型模式,是農業(yè)技術組裝集成的載體,是市場與農戶連接的紐帶,是現(xiàn)代農業(yè)科技的輻射源,是人才培養(yǎng)和技術培訓的基地,對周邊地區(qū)農業(yè)產業(yè)升級和農村經濟發(fā)展具有示范與推動作用。
一、創(chuàng)建條件
(一)農產品加工業(yè)示范縣
1.編制完成本地農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃或在其他規(guī)劃中單列農產品加工業(yè)內容,農產品加工業(yè)與農業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
2.主導產業(yè)突出,具有糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產、茶葉等產業(yè)優(yōu)勢,縣域內原料基地與農產品加工業(yè)布局合理,生產與加工、科研與產業(yè)、企業(yè)與農戶銜接配套。
3.農產品加工業(yè)發(fā)展成效顯著,具有一定規(guī)模的農產品加工園區(qū),縣域內規(guī)模以上農產品加工企業(yè)40家以上,其中,省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)(加工型)或農產品加工業(yè)示范企業(yè)6家以上;農產品加工業(yè)年主營業(yè)務收入超過60億元。
4.配套設施較為完善,有良好的基礎設施條件,建有融資擔保、檢驗檢測、倉儲物流、勞動用工、出口代理等公共服務平臺或綜合服務平臺。
5.農產品加工技術水平在全省處于領先地位,有1-2項普遍應用、較為成熟的加工技術;擁有市級以上認定機構認定的重點實驗室、工程技術中心等研發(fā)機構(可掛靠在企業(yè))。
6.農產品加工企業(yè)通過自建基地生產的原料或與農民合作社、農戶簽訂合同穩(wěn)定收購的原料,占生產加工所用原料70%以上。
7.產業(yè)鏈條完整,生產、加工、銷售一體化經營程度比較高,倉儲、包裝、運輸等產業(yè)配套發(fā)展;加工轉化增值能力較強,農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值之比超過3.76︰1。
8.農產品品牌發(fā)展基礎較好,具有較高的市場知名度和影響力,主要產品獲得“三品一標”認證和省級以上名牌認證,農產品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產品品牌納入山東省知名農產品品牌名錄。
(二)農產品加工業(yè)示范園區(qū)
1.園區(qū)發(fā)展基礎良好,規(guī)劃建設方案清晰,園區(qū)面積和四至范圍明確,土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關規(guī)定和標準。
2.園區(qū)有獨立運行管理機構,內部規(guī)章制度健全,組織管理、經營管理和社會化服務比較完善,經營狀況良好。
3.園區(qū)產業(yè)聚集明顯,有2家省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)(加工型)或農產品加工業(yè)示范企業(yè),園區(qū)農產品加工業(yè)年銷售收入10億元以上。
4.園區(qū)投資政策和環(huán)境良好,園區(qū)自建或依托龍頭企業(yè)建有融資擔保、檢驗檢測、倉儲物流、勞動用工、出口代理等公共服務平臺或綜合服務平臺,能夠為進入園區(qū)的農產品加工企業(yè)提供服務。
5.園區(qū)輻射帶動作用明顯,帶動農戶數量多、范圍廣,利益聯(lián)結關系比較緊密;農產品加工企業(yè)原料訂單采購比例超過70%。
6.園區(qū)加工轉化增值能力較強,農產品加工產品附加值高,園區(qū)農產品加工業(yè)產值與原料采購額之比超過2:1。
(三)農產品加工業(yè)示范企業(yè)
1.企業(yè)組織形式。企業(yè)必須是依法設立以農產品(包括糧油、果蔬、畜產品、水產品、特色農產品)加工為主業(yè)的、具有獨立法人資格的企業(yè)。
2.企業(yè)規(guī)模效益。企業(yè)銷售收入5億元以上,其中蔬菜、果品、茶葉、堅果、中藥材加工企業(yè)1億元以上;農產品加工品的銷售收入占總銷售收入70%以上;企業(yè)的總資產報酬率高于同期銀行貸款利率。
3.企業(yè)信譽。企業(yè)應不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金,未被列入失信被執(zhí)行人名單,銀行信用等級一般應在AA級以上(含AA級),資產負債率低于60%;企業(yè)近三年內無質量安全事故。
4.企業(yè)質量體系。企業(yè)具有比較健全的質量管理與質量控制體系,應通過ISO9001質量體系認證、HACCP認證等。
5.企業(yè)競爭力。企業(yè)在行業(yè)中技術處于領先水平,具有市級以上高新技術企業(yè)認證,主要產品通過綠色、有機認證,產銷率達90%以上。產品品牌獲得省級以上名牌認證或納入山東省知名農產品品牌名錄。
6.企業(yè)帶動能力。企業(yè)建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,帶動農戶增收作用明顯;通過訂立合同、入股和合作等方式采購的國產原料占所需原料量75%以上。
7.綜合利用水平高。副產物綜合利用率達到國內或省內同類企業(yè)先進水平,有副產物高值化利用的生產方向和基礎產品,加工副產物低于國內或省內同類企業(yè)平均水平,有配套完整的環(huán)保設備,企業(yè)實現(xiàn)清潔化生產。
二、創(chuàng)建程序
1.單位申請。示范縣申報單位是縣級農業(yè)管理部門、示范園區(qū)申報單位是園區(qū)管理部門、示范企業(yè)申報單位是農產品加工企業(yè),申報單位填寫農產品加工業(yè)示范申報書、申報材料,由縣(市、區(qū))農業(yè)局匯總向所在市農業(yè)局(農委)提出申請。
2.各市審核上報。各市農業(yè)局(農委)對申報材料真實性、完整性、規(guī)范性進行審核,以正式文件向省農業(yè)廳推薦候選名單。
3.省廳評審。省廳組織中介機構、專家等對申報材料進行綜合評審,確定創(chuàng)建名單。
三、有關要求
1.各市分別推薦1個示范縣、1個示范園區(qū)和5-10家示范企業(yè)。推薦示范企業(yè)要圍繞當地優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè),突出加工優(yōu)勢和特點,省里將按行業(yè)篩選示范企業(yè)。
2.各市對申報材料嚴格把關,確保真實、準確、規(guī)范,不得弄虛作假。如存在造假行為,一經查實,取消申報資格。
3.請各市根據農產品加工示范的創(chuàng)建條件,結合當地農產品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,廣泛開展情況摸底、宣傳發(fā)動工作,農產品加工業(yè)示范創(chuàng)建相關申報書、申報材料、申報時間等具體事宜另行通知。
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