近日，遼寧省政府發(fā)布關(guān)于加快落實(shí)《沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》的實(shí)施意見，到2027年，示范區(qū)以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系全面形成，培育形成1—2個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，形成一批對東北全面振興、全方位振興的可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

　　沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)將通過直接取消、審批改備案、告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入等方式，實(shí)施“證照分離”改革；探索投資項(xiàng)目模擬審批、承諾制審批，實(shí)行容缺受理、先批后審，大幅壓縮投資項(xiàng)目落地時(shí)間。新設(shè)立企業(yè)開辦的營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)發(fā)票領(lǐng)取全流程“一站”服務(wù)。

　　實(shí)施意見提出，經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)并在上海、深圳證券交易所和銀行間債券市場成功發(fā)行企業(yè)債券3000萬元以上，且從事高端裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等非上市的入?yún)^(qū)企業(yè)，示范區(qū)給予一次性補(bǔ)助200萬元；對入?yún)^(qū)企業(yè)在上海、深圳證券交易所完成公司債券融資5億元(含)以上的，一次性補(bǔ)助100萬元；對于完成資產(chǎn)證券化融資2億元以上的一次性補(bǔ)助150萬元，2億元(含)以下的一次性補(bǔ)助100萬元。示范區(qū)將設(shè)立10億元的擔(dān)保或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償引導(dǎo)資金，為企業(yè)提供無質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、部分質(zhì)押貸款等，每戶企業(yè)最高可獲3000萬元貸款。

　　對高層次和緊缺人才提供購房補(bǔ)貼、優(yōu)惠租房、薪酬補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、博士后補(bǔ)貼等。示范區(qū)建立柔性引才和交流機(jī)制，允許事業(yè)單位、國有企業(yè)高層次人才按有關(guān)規(guī)定兼職兼薪、按勞取酬。設(shè)立人才專項(xiàng)基金，對特殊人才實(shí)行特崗特薪，建立職稱評審綠色通道，鼓勵(lì)高端人才和特殊人才創(chuàng)辦企業(yè)。

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