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廣東人工智能政策盤點(diǎn):加快AI立法工作,推動產(chǎn)業(yè)集群崛起
發(fā)布時間 2019-02-28 10:04:13 來源:中經(jīng)縱橫
近日,廣東省人大常委會黨組會議強(qiáng)調(diào),要加快人工智能等領(lǐng)域的相關(guān)立法工作。
廣東是人工智能大省。根據(jù)廣東省人民政府的官方數(shù)據(jù),2017年,廣東人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模約260億元,約占全國1/3,帶動機(jī)器人及智能裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元。廣東擁有人工智能企業(yè)超300家,人工智能企業(yè)融資規(guī)模、融資頻率居全國第二,平均單筆融資額超千萬美元。
為促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,廣東省在2018年先后出臺了兩個重要政策。廣東省計(jì)劃到2020年,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元。在發(fā)展方向上,廣東省著力構(gòu)建人工智能創(chuàng)新平臺體系,同時依托廣州、深圳等地的集群優(yōu)勢,推出產(chǎn)業(yè)集群崛起計(jì)劃,計(jì)劃到2020 年,形成10個以上人工智能創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
構(gòu)建創(chuàng)新平臺體系
2018年7月,廣東省人民政府出臺《 廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃(2018-2030年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)。
《發(fā)展規(guī)劃》為廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)制定了三步走的發(fā)展目標(biāo)。
第一步,到2020年,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元,累計(jì)培育50家以上人工智能核心領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè),其中估值1億元以上的企業(yè)超10家;第二步,到2025年,產(chǎn)業(yè)核心規(guī)模突破1500億元,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬億元;第三步,到2030年,人工智能基礎(chǔ)層、技術(shù)層和應(yīng)用層實(shí)現(xiàn)全鏈條重大突破,總體創(chuàng)新能力處于國際先進(jìn)水平。
《發(fā)展規(guī)劃》從科研前瞻布局、創(chuàng)新平臺體系、產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展、多元創(chuàng)新生態(tài)層面明確了廣東省人工智能的四大規(guī)劃要點(diǎn)。
廣東省尤其注重人工智能的創(chuàng)新平臺體系建設(shè),包括人工智能開放創(chuàng)新平臺、深度學(xué)習(xí)計(jì)算服務(wù)平臺、和行業(yè)公共服務(wù)平臺、開源軟硬件基礎(chǔ)平臺和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺等。
具體來看,《發(fā)展規(guī)劃》提出,支持騰訊加快建設(shè)醫(yī)療影像國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,支持科大訊飛加快建設(shè)智能語音國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,著力構(gòu)建智能無人系統(tǒng)、智能家居、智能海工制造等人工智能開放創(chuàng)新平臺。
廣東人工智能創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí),擁有廣州和深圳2家國家超級計(jì)算中心。憑借這一優(yōu)勢,《發(fā)展規(guī)劃》指出,要推進(jìn)深度學(xué)習(xí)計(jì)算服務(wù)平臺建設(shè),強(qiáng)化對超級計(jì)算、交互式計(jì)算等高性能計(jì)算研究,為深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型訓(xùn)練、氣象預(yù)報(bào)、基因測序等提供強(qiáng)大計(jì)算支持。
在推進(jìn)行業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)層面,《發(fā)展規(guī)劃》建議,圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,培育和引進(jìn)一批檢驗(yàn)評測、人員培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),加快建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、檢驗(yàn)檢測中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心等人工智能專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。在若干領(lǐng)域建設(shè)高水平人工智能智庫,為政府戰(zhàn)略決策和行業(yè)發(fā)展提供智力支持。
產(chǎn)業(yè)集群崛起計(jì)劃
2018年10月,在《發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,廣東省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃(2018~2020年)》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)。
《行動計(jì)劃》再次重申了《發(fā)展規(guī)劃》提到的發(fā)展目標(biāo),到2020 年,廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)核心規(guī)模突破500 億元,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000 億元。
此外,《行動計(jì)劃》明確了廣東省人工智能發(fā)展的主要任務(wù)并將其概括為五個計(jì)劃——人工智能重大科技攻關(guān)計(jì)劃、人工智能開放創(chuàng)新平臺躍升計(jì)劃、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范計(jì)劃、人工智能創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群崛起計(jì)劃、人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建計(jì)劃。
從內(nèi)容上看,與《發(fā)展規(guī)劃》相比,《行動計(jì)劃》新增了“人工智能創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群崛起計(jì)劃”。
當(dāng)前,廣東省已基本形成以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為引導(dǎo)、以技術(shù)攻關(guān)為核心、以基礎(chǔ)軟硬件為支撐的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。在此基礎(chǔ)上,《行動計(jì)劃》提出人工智能創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群崛起計(jì)劃——在廣州、深圳等有條件的地區(qū)重點(diǎn)支持10個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展,打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的人工智能創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),并計(jì)劃到2020 年,形成10個以上人工智能創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
其中,廣州加快人工創(chuàng)新要素集聚發(fā)展,努力打造高水平的國際人工智能核心技術(shù)試驗(yàn)區(qū)和人才高地。
深圳推進(jìn)人工智能創(chuàng)新平臺建設(shè),打造國內(nèi)一流的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
珠海重點(diǎn)建設(shè)無人船科技港及海上測試場,打造無人航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集群;推進(jìn)智慧展示中心、數(shù)據(jù)中心、技術(shù)服務(wù)平臺等公共服務(wù)平臺建設(shè),創(chuàng)建國家級智慧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
東莞重點(diǎn)加強(qiáng)專用機(jī)器人、智能服務(wù)機(jī)器人、智能汽車芯片等研發(fā)及應(yīng)用,打造智能制造總部基地、智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、AI 創(chuàng)新平臺。
佛山發(fā)展智能機(jī)器人、“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)深度學(xué)習(xí)、跨媒體感知、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等人工智能技術(shù)應(yīng)用,提升工業(yè)機(jī)器人智能化水平。
除此之外,《行動計(jì)劃》特別提及“獨(dú)角獸企業(yè)”培育計(jì)劃,力圖培育一批人工智能創(chuàng)新型企業(yè)。建立獨(dú)角獸企業(yè)培育庫,遴選一批人工智能領(lǐng)域潛在獨(dú)角獸企業(yè)入庫。
《行動計(jì)劃》還指出,要依托“珠江人才計(jì)劃”等人才工程,引進(jìn)一批人工智能基礎(chǔ)理論、智能機(jī)器人、無人機(jī)等領(lǐng)域的高端領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
除了上述兩大政策“護(hù)航”,廣東省政府曾在2017年印發(fā)《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,將人工智能產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),支持人工智能技術(shù)研發(fā),推動智能感知、模式識別、智能分析、智能控制等人工智能在教育、辦公、醫(yī)療等關(guān)鍵行業(yè)的示范應(yīng)用。
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委也曾出臺《廣東省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃(2015-2017年)》,推動1950家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“機(jī)器換人”,出臺《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》,加快廣東智能制造發(fā)展,出臺《廣東省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃(2015-2017年)》,推動機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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