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北京中經(jīng)縱橫經(jīng)濟研究院
為您提供十四五發(fā)展規(guī)劃的咨詢服務(wù)工作
北京中經(jīng)縱橫經(jīng)濟研究院(現(xiàn)更名為:北京中經(jīng)縱橫信息咨詢中心)聯(lián)合國家科研機構(gòu)以及發(fā)改委甲級資質(zhì)工程咨詢單位為企業(yè)提供可行性報告,商業(yè)計劃書,項目建議書,項目申請,資金申請,立項報告,穩(wěn)評報告,節(jié)能報告,特色小鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,PPP項目,實施方案,市場調(diào)研,企業(yè)融資,IPO上市,美麗鄉(xiāng)村項目咨詢服務(wù)工作。具體聯(lián)系辦法如下:
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圖文傳真:010-65066990
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山東省辦事處:
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浙江省辦事處:
地址:浙江杭州市江干區(qū)新塘路19號采荷嘉業(yè)1號辦公樓3層
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江蘇省辦事處:
地址:江蘇省南京市建鄴區(qū)江東中路186號宏普捷座20層
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遼寧省辦事處:
地址:遼寧沈陽市和平區(qū)三好街55號信息產(chǎn)業(yè)大廈A座12層
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安徽省辦事處:
地址:安徽省合肥市臨泉東路1號井中集團西三樓
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陜西省辦事處:
地址:陜西西安市北大街凱愛大廈B座8層
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上海市辦事處:
地址:上海市徐匯區(qū)中山西路2025號永升大廈15層
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江西省辦事處:
地址:江西南昌市東湖區(qū)八一大道357號財富廣場
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湖南省辦事處:
地址:湖南長沙市芙蓉區(qū)五一東路235號湘域中央商務(wù)大廈12層
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山西省辦事處:
地址:山西太原市小店區(qū)平陽路1號金茂國際B座
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十四五發(fā)展規(guī)劃
“十四五”規(guī)劃的全稱是:中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要。“十四五”規(guī)劃的起止時間為2021-2025年。
規(guī)劃編制思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持市場化改革、擴大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。圍繞關(guān)系該地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題開展規(guī)劃編制前期重大課題研究,進一步理清思路,明確發(fā)展方向,理順政府與市場關(guān)系,完善區(qū)域主體功能調(diào)控,推動經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,科學提出“十四五”時期該地區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本思路、戰(zhàn)略重點、目標任務(wù)和實施保障等。
規(guī)劃編制重點
開展重大課題研究
加強發(fā)展環(huán)境分析,充分吸收近年來國家、省、市出臺的一系列重大決策和研究成果,重點圍繞“十四五”時期地區(qū)發(fā)展環(huán)境、思路和目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)培育和布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生改善、重點領(lǐng)域改革等重大問題開展前瞻性研究,為規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)支撐。
編制“十四五”規(guī)劃綱要
地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要是綜合性、綱領(lǐng)性和戰(zhàn)略性的規(guī)劃,是編制專項規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度計劃的依據(jù)。規(guī)劃綱要編制要符合上一級政府“十四五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與重點專項等規(guī)劃相銜接。規(guī)劃綱要經(jīng)本級政府審定前,就相關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和布局、重要資源開發(fā)項目以及其它對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,與有關(guān)行業(yè)主管部門進行銜接。
編制謀劃“十四五”規(guī)劃支撐項目
高度重視項目在落實“十四五”規(guī)劃中的根本支撐作用,做好重大項目超前謀劃和銜接。密切跟蹤國家、省政策導向,深入研究領(lǐng)域、行業(yè)發(fā)展趨勢,認真謀劃重大項目,為規(guī)劃編制和實施提供有力支撐。
“十四五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的五個“新”
1. 新趨勢—數(shù)字化
日前,新華社發(fā)布了一篇題為《我國數(shù)字經(jīng)濟政策體系將加速成型》的報道,文章稱“互聯(lián)網(wǎng)+”高質(zhì)量發(fā)展的政策體系正醞釀出臺,圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”以及數(shù)字經(jīng)濟的系列重大工程或接續(xù)展開。2018年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到31.3萬億元,占GDP比重為34.8%;廣東、江蘇、山東、浙江、上海等10多個省市已基本形成數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模雛形。
這種種數(shù)據(jù)顯示,由數(shù)字經(jīng)濟所引領(lǐng)的數(shù)字化變革已成為如今和今后一段時間最不可逆的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展趨勢。隨著5G商用牌照的正式發(fā)放,新一代信息技術(shù)加速推動城市/區(qū)域經(jīng)濟向數(shù)字化方向發(fā)展的速度,預計2020年至2025年,5G將拉動中國數(shù)字經(jīng)濟增長15.2萬億元。未來圍繞5G、數(shù)字化,不同的行業(yè)、企業(yè)將會開展多種多樣的具體實踐,同時區(qū)域試點、示范項目也將陸續(xù)推廣,數(shù)字化趨勢的政策體系、法律體系、行業(yè)準則也將逐漸浮出水面。
2. 新關(guān)系—全球經(jīng)濟分化
“十三五”時期,我國整體經(jīng)濟發(fā)展面臨最大的考驗,當屬中美貿(mào)易不斷摩擦造成的負面影響。然而,中美貿(mào)易摩擦所造成的影響并非局限于我國與美國,全球經(jīng)濟都受到不同程度的影響,表現(xiàn)出重心調(diào)整、政治格局變化、世界秩序需要重新梳理等等,新的國際關(guān)系正在加速形成,國際化也開始進入分化期。
“一帶一路”仍然是我國“十四五”時期的發(fā)展重點,隨著與沿線國家和地區(qū)的合作和交流加深,或?qū)⑼苿有乱惠喨虍a(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易格局的重塑,對于我國經(jīng)濟發(fā)展來說也處于從單純規(guī)模增長向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的重要時期。不得不說,編制“十四五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,需要從更加全面的角度入手,把握“新關(guān)系”所帶來的機遇,如何應對挑戰(zhàn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,將具有重要意義。
3. 新訴求—平衡充分的發(fā)展需求
在“十三五”初期,我們發(fā)現(xiàn)我國主要矛盾已從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。貧富巨大差距、城市/區(qū)域之間發(fā)展不平衡所造成的負面影響已經(jīng)十分明顯,如何在“十四五”時期平衡區(qū)域經(jīng)濟、平衡貧富差距、平衡人才結(jié)構(gòu),成為規(guī)劃編制過程中的重點和難點。
同時,“十四五”時期,我國大城市進入城市化后期、城市化進程放緩,二三線甚之三四線需要推進新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化概念,城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村都迎來全新的發(fā)展機遇。如何平衡城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展,如何實現(xiàn)資源、人才、政策的協(xié)同發(fā)展,也是各城市/區(qū)域乃至我國整體“十四五”規(guī)劃編制的重點任務(wù)。
4. 新市場—深化改革和開放
從國際市場來看,我國在“十四五”時期面臨了全球經(jīng)濟的分化期,同時國內(nèi)市場也面臨著改革深化期,進一步擴大開放程度,營造更加便利化的營商環(huán)境成為未來五年發(fā)展最迫切的市場需求。
完善法律法規(guī)制度體系、搭建更健全的市場平臺、加強監(jiān)管體制機制的建立,要求各地政府和產(chǎn)業(yè)相關(guān)主管部門更能從市場的角度、企業(yè)的角度,引導市場發(fā)展、提升財政資源利用率、直擊產(chǎn)業(yè)痛點,提供更有效、更新穎的企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
5. 新生態(tài)—綠色經(jīng)濟
“金山銀山就是綠水青山”這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念在“十三五”時期被反復提及,同樣在編制“十四五”規(guī)劃時,無論從國家層面還是城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,仍然要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)之間的平衡關(guān)系。霧霾、沙塵、草原退化仍是我國目前面臨的直接生態(tài)環(huán)境問題,而隨著新一輪信息技術(shù)的變革和更新,數(shù)字技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型腳步加快的同時,所有業(yè)態(tài)的數(shù)字化對于環(huán)境的改善也起到了十分重要的作用。
數(shù)字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟并不沖突,在“十四五”時期更能同步發(fā)展實現(xiàn)共贏,無論是對于制造加工環(huán)節(jié),還是傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,當產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化含量逐漸提升時,將整體提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,并有效優(yōu)化生產(chǎn)流程,減少重復工作造成的資源浪費、冗余,同時降低能耗實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護修復的均衡發(fā)展。