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關(guān)于做好2019年度江西省數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持申報(bào)工作的通知
發(fā)布時(shí)間 2019-02-27 14:23:11 來(lái)源:中經(jīng)縱橫
一、主要目標(biāo)
落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意與旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有關(guān)要求,促進(jìn)財(cái)政政策與產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)銜接。著眼深化文化和旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,豐富新興文化和旅游業(yè)態(tài),引導(dǎo)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民文化和旅游消費(fèi),聚焦數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、旅游新型業(yè)態(tài)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域給予激勵(lì)扶持,進(jìn)一步放大公共文化專項(xiàng)資金杠桿、撬動(dòng)效應(yīng)。
二、支持內(nèi)容
主要采取項(xiàng)目補(bǔ)助的方式,重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、文化創(chuàng)意與旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。具體包括:
(一)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。1.優(yōu)秀數(shù)字文化內(nèi)容創(chuàng)作開發(fā)運(yùn)營(yíng)。包括動(dòng)漫游戲、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視頻、在線演出、數(shù)字藝術(shù)展示,以及藝術(shù)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)等數(shù)字文化內(nèi)容的原創(chuàng)項(xiàng)目,體現(xiàn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、技術(shù)、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。2.數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)與裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。包括體現(xiàn)交互式、虛擬化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化特征的文藝創(chuàng)作、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、產(chǎn)品制作技術(shù)與裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。3、引領(lǐng)新型文化和旅游消費(fèi)的可穿戴設(shè)備、智能硬件、沉浸式體驗(yàn)、應(yīng)用軟件及輔助工具研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
(二)文化創(chuàng)意與旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)。文化創(chuàng)意在設(shè)計(jì)、制造、商貿(mào)、旅游等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集成應(yīng)用和融合發(fā)展項(xiàng)目。文化類特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、商旅文融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、旅游演藝項(xiàng)目、文化和旅游消費(fèi)空間拓展項(xiàng)目等。
(三)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接融合平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)項(xiàng)目;文化內(nèi)容數(shù)字資源平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目,創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、孵化與投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的數(shù)字文化雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)、眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持各類省級(jí)文化服務(wù)平臺(tái)。
三、申報(bào)單位條件
(一)文化和旅游企業(yè)
1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)為在江西境內(nèi)依法注冊(cè)設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的文化和旅游企業(yè)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好,無(wú)嚴(yán)重失信行為,具有一定規(guī)模實(shí)力、成長(zhǎng)性好,凈資產(chǎn)一般不低于100萬(wàn)元人民幣,最近三年內(nèi)未受到文化和旅游行政部門或其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)處罰,無(wú)其他違法違規(guī)記錄,且不存在重大法律糾紛。
2.申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)體現(xiàn)正確政治導(dǎo)向和文化方向,有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,預(yù)期社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著,符合國(guó)家和我省文化和旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯促進(jìn)和示范作用。
3.申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)已立項(xiàng)或完成可行性研究等前期工作,已有前期投資和建設(shè)基礎(chǔ),建設(shè)進(jìn)度和已完成投資原則上均不低于30%。
4.原則上一個(gè)企業(yè)只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)企業(yè)集團(tuán)只能申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目(含企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)項(xiàng)目)。企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)申報(bào)須經(jīng)企業(yè)集團(tuán)審核并出具推薦函。
5.獲得過(guò)江西省數(shù)字文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)項(xiàng)目扶持的項(xiàng)目不得再次申報(bào)。已獲得其它省級(jí)以上財(cái)政資金支持的項(xiàng)目原則上不納入扶持范圍。
(二)其他文化和旅游單位
1.應(yīng)具備從事文化和旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的職能或資質(zhì)。
2.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家文化和旅游產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向,對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有服務(wù)或示范作用,重點(diǎn)支持國(guó)家或江西省文化發(fā)展改革規(guī)劃所確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和具有創(chuàng)意性的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。
3.原則上一個(gè)單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。
四、申報(bào)要求
(一)申報(bào)方式
采取書面申報(bào)的方式,申報(bào)單位按照申報(bào)程序報(bào)送紙質(zhì)項(xiàng)目申請(qǐng)文件。
(二)申報(bào)材料
申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)的項(xiàng)目類別,按照材料清單如實(shí)提供相關(guān)材料(見(jiàn)附件1)。申請(qǐng)文件請(qǐng)按照清單順序裝訂,并在封面和騎縫加蓋申報(bào)單位公章。
(三)申報(bào)程序
1.申報(bào)單位根據(jù)類型進(jìn)行申報(bào)。地方單位向所在地文化旅游部門申報(bào),省文化和旅游廳直屬單位和省屬國(guó)有文化和旅游單位向省文化和旅游廳直接申報(bào)。
2.各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)文化旅游部門收到項(xiàng)目申請(qǐng)文件,應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查和初評(píng)(合規(guī)性審查和初評(píng)要點(diǎn)參考見(jiàn)附件2)后出具推薦函,連同項(xiàng)目申請(qǐng)文件一并報(bào)送省文化和旅游廳。廳直屬單位申報(bào)項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)過(guò)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后,將項(xiàng)目申請(qǐng)文件報(bào)送省文化和旅游廳。凡不按程序越級(jí)上報(bào)的不予受理。不受理以個(gè)人名義申報(bào)的項(xiàng)目。
3.省文化和旅游廳收到各地推薦函和項(xiàng)目申請(qǐng)文件后,適時(shí)組織評(píng)審小組開展項(xiàng)目評(píng)審(含初審和現(xiàn)場(chǎng)答辯環(huán)節(jié))。
(四)報(bào)送數(shù)量
各設(shè)區(qū)市(含贛江新區(qū))可推薦數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展類項(xiàng)目不超過(guò)5個(gè),文化創(chuàng)意和旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)類項(xiàng)目不超過(guò)5個(gè),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目2個(gè)。省直管縣(市)可推薦數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展類項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè),文化創(chuàng)意和旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)類項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)類項(xiàng)目1個(gè)。
(五)申報(bào)時(shí)間
請(qǐng)于2018年3月1日前,將材料(一式三份)用EMS方式快遞至省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。
五、工作要求
(一)請(qǐng)各地高度重視此次申報(bào)工作,緊緊圍繞《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《文化部關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《江西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》確定的重點(diǎn)方向,以及本地區(qū)發(fā)展改革重點(diǎn)領(lǐng)域,做好項(xiàng)目征集申報(bào)工作。
(二)各地應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,做好申報(bào)單位指導(dǎo)和項(xiàng)目推薦工作,嚴(yán)格初審程序和標(biāo)準(zhǔn),提高項(xiàng)目審核透明度。
(三)請(qǐng)各地按要求組織申報(bào),嚴(yán)格把握推薦數(shù)量和質(zhì)量,保證工作進(jìn)度。超過(guò)規(guī)定報(bào)送數(shù)量或逾期申報(bào)的,對(duì)推薦項(xiàng)目不予受理。