國家林草局等四部門發(fā)文促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
發(fā)布時間 2019-03-22 14:11:28 來源:中經(jīng)縱橫
據(jù)國家林業(yè)和草原局3月13日消息,國家林業(yè)和草原局、民政部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布關(guān)于促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。意見部署了優(yōu)化森林康養(yǎng)環(huán)境、完善森林康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、豐富森林康養(yǎng)產(chǎn)品、建設(shè)森林康養(yǎng)基地、繁榮森林康養(yǎng)文化、提高森林康養(yǎng)服務(wù)水平等主要任務(wù)。
根據(jù)意見,目標(biāo)培育一批功能顯著、設(shè)施齊備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的森林康養(yǎng)基地,構(gòu)建產(chǎn)品豐富、標(biāo)準(zhǔn)完善、管理有序、融合發(fā)展的森林康養(yǎng)服務(wù)體系。到2022年,建成基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、產(chǎn)業(yè)布局較為合理的區(qū)域性森林康養(yǎng)服務(wù)體系,建設(shè)國家森林康養(yǎng)基地300處,建立森林康養(yǎng)骨干人才隊伍。到2035年,建成覆蓋全國的森林康養(yǎng)服務(wù)體系,建設(shè)國家森林康養(yǎng)基地1200處,建立一支高素質(zhì)的森林康養(yǎng)專業(yè)人才隊伍。到2050年,森林康養(yǎng)服務(wù)體系更加健全,森林康養(yǎng)理念深入人心,人民群眾享有更加充分的森林康養(yǎng)服務(wù)。
意見提出,創(chuàng)新機制模式,通過政府與社會資本合作(PPP)等方式支持引導(dǎo)經(jīng)營主體投資發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。各地可探索建立政府引導(dǎo)基金,以融資擔(dān)保、貸款貼息、項目獎補等方式,大力培育森林康養(yǎng)龍頭企業(yè),鼓勵貧困地區(qū)發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進就業(yè)增收、脫貧致富,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場和小農(nóng)戶參與森林康養(yǎng)服務(wù)工作。
意見指出,鼓勵各類林業(yè)、健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基金進入森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目納入林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金支持范圍。積極爭取和協(xié)調(diào)開發(fā)性政策性金融及有關(guān)商業(yè)金融機構(gòu)長周期低成本資金支持。對符合政策規(guī)定的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)貸款項目納入林業(yè)貸款貼息范圍。促進投資主體多元化,鼓勵社會資本以合資、合作、租賃、承包等形式依法合規(guī)進入森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)其與林場、合作社、農(nóng)戶等經(jīng)營主體建立利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和集約化、規(guī)?;?jīng)營。支持社會力量結(jié)合森林康養(yǎng)資源建設(shè)特色養(yǎng)老機構(gòu)。
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